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周俊生:股市黑嘴要抓,黑手更要抓


2007-11-27 10:22:44         华夏经纬网

   “黑嘴”,是资本市场的投资者对于某些乱评股市、顺道夹带私货捞取私利的证券分析师的称呼。自从中国股市建立,这种“黑嘴”似乎就没有中断过,监管部门也一直没有停止过对这些人的打击。日前有报道称,广东最近有16名股市“黑嘴”被抓,涉案金额1000余万元。

  在中国资本市场诸多的内幕交易中,分析师为自己所供职机构的市场操盘“鸣锣开道”,已成公开的秘密。虽然监管部门对此有许多制约措施,但由于这种行为的高度隐秘性,查处实际上非常困难,而这正是需要市场监管部门着力去做的。

  今年以来,随着牛市行情的出现,内幕交易已成为市场公害。如果说泡沫泛滥是目前必须着力解决的一大问题,那么正是这种到处泛滥的内幕交易在很大程度上造成了泡沫的形成,大量“黑手”在市场中上下其手,随意制造股价异动,已经成一个触目惊心的现象。这是一股比“黑嘴”更具破坏力的势力。但面对这种防不胜防的内幕交易,监管方显然是心有余而力不足,无论是监管力量还是监管的技术手段,都远远跟不上市场发展的需要。比如,某些个股即便从其走势图来看,都有很明显的内幕交易之嫌,但由于监管没有及时跟上,从事内幕交易者就成了漏网之鱼。

  这里要指出,报道中提到的16名“黑嘴”,他们被抓的罪名并不是非法从事股市分析,而是借助股市分析从事非法经营活动。他们中有多人避开工商登记,向股民销售他们开发的所谓炒股软件,为了提高其“产品”吸引力,又进行所谓“黑马推荐”。很显然,如果仅仅从事“黑马推荐”而没有进行非法经营活动,按照现行的法条,要治他们的罪还不是那么容易。但按现行工商管理规定,非法经营活动完全可由证券监管部门移交给工商管理部门来处理,证券监管部门从而可以腾出精力着重打击内幕交易“黑手”。报道中提到,广东证监局为了破获这桩非法经营案,进行了长达10个月的跟踪与监控。看来,证券监管部门在本身力量不足的情况下,为一桩可以由别的部门查处的案子投入如此大的时间成本,自然难有精力查处大量泛滥的内幕交易了。

  这样说,并不是认为监管部门可以放过“黑嘴”,但是,我们又必须认识到,内幕交易才是目前影响资本市场健康发展的一个毒瘤,也是投资者意见最大的焦点所在。因此,监管部门除了抓“黑嘴”以外,更应该抓内幕交易的“黑手”,并且将其作为市场监管的一项经常性工作,让内幕交易逃不过监管的恢恢天网。 作者:周俊生

来源:东方早报
  


 
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