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笑蜀:祝愿厦门PX事件成为里程碑


2007-12-21 09:12:12         华夏经纬网

   如果说2007年是中国的公共事件元年,大概不算夸张。从最牛钉子户事件,到山西黑窑事件,到济南红钻帝国事件,到华南虎事件,公共事件在中国从来没有像2007年这样此起彼伏,这样精彩纷呈。公共事件中公众参与和政府响应渐成惯例。而即将落下帷幕的厦门PX之争,则为中国的公共事件元年划上了一个几近完美的句号。

  厦门PX项目可能迁建漳州。消息甫出,甚至来不及等到确认,人们即奔走相告,民意至此彰显无遗。根据地方政府在事件后期与民意的良性互动,事态最终走向大致已可断言,而不会有多少悬念了。

  厦门PX项目如能最终迁建,无疑是一个重大利好。但最令人振奋的还不是这样的利好结果,而是事件全程。PX事件最鲜明的特点,最让人振奋的亮点,是打通了正常渠道,开创了通过正常渠道解决问题的先例。通过正常渠道解决问题的主张一直占据主流地位,但无可讳言的是,真正通过正常渠道解决的案例并不多见,一些地方的社会矛盾和冲突,更多地还是借助于传统的社会治理模式,来强力摆平的,舆论的渠道、司法的渠道、人民代表大会的渠道等正常渠道,要么工具化而沦为行政权力的附庸,完全服务于行政意图;要么干脆处于沉睡状态。

  正常渠道不正常,一旦发生矛盾和冲突,绕过正常渠道就成了民众自然的选择;而地方政府的强力介入,不免使其成了矛盾和冲突的当事一方,导致其与民众的直接对抗,而丧失了本来应该具备的开阔的缓冲空间,各方都没有转圜余地。由于政府垄断强力资源,足够强势,诸多社会矛盾和冲突摆平固然不难,但付出的巨大成本,即政府社会信用的巨大成本,却是惊人的,它使政府越来越丧失尊严,使社会关系越来越紧张,实际上得不偿失。

  正是在这一点上,厦门PX事件具有分水岭意义。

  在事件全程中,我们见识了厦门市民强烈的公共精神,见识了他们的英雄主义气概,见识了一个新阶层,即以中产阶层为主体的市民阶层的崛起,他们那样的帅气,那样的坦荡,仿佛一个阳光少年。他们的崛起意味着人民已经长大,意味着一个新时代正在到来,即市民时代正在到来。

  面对这样的市民时代,面对长大了的人民,显然,传统的社会治理模式是已经失效了。我们常常说中国社会是一个转型社会。这种转型既处在现代文明的背景之下,就注定了不同于过去任何时代的转型,不是成王败寇,不是那样的零和游戏,根本上说,这样的转型只是社会治理模式的转变,即从传统的统治型,转向现代化的公共治理。统治当然都是精英的统治,是对据说不能掌握自己命运的芸芸众生的统治。这种统治因此只能从单向出发,只能是统治与被统治,计划与被计划,命令与服从的关系。

  将这样的统治模式,适用于像厦门这样的市民社会,适用于长大了的人民,那是大大的失当。厦门市民在事件全程中的表现,不仅英勇,而且智慧;不仅自信,而且自敛;仅仅因为一个偶发事件而短期聚合,表现已如此卓异,可见民间内生的力量实在未可低估。如何把民间内生的力量引入公共治理,用以重建秩序,正是当下中国的一个重大命题。

  不是所有人都认识到了这一点。传统社会治理模式的力量仍然强大,当下中国就处在两种治理模式交错的状态中。厦门地方政府在十字路口最终选择疏而不是堵,选择向民意靠拢而不是与民意对抗,选择把民意纳入地方治理,使地方治理更具公共色彩。正是厦门地方政府这个明智的选择,使得整个事件柳暗花明,厦门市民最大限度的参与,媒体最大限度的自由讨论,知识分子在自己的职业范围提供专业意见,所有这些正常渠道才能真正启动,才能最终起作用。给别人机会,实际上是给自己机会。厦门地方政府的明智选择,成就了一段佳话,也会成就自己的历史地位,在历史上留下光彩的一页。而历史的这种奖赏,无疑比什么样的现实的奖赏都更有价值,更值得全力追求。

  厦门市民和厦门地方政府通过PX事件互相学习,互相提升,最终达成多赢结局,这个几近完美的故事,这个史诗般的壮举,向我们展示了中国走向政治民主的可能的路径。通过持续不断的公共事件,各阶层人民,以及执政者互相砥砺,共同进步,这样彼此“训政”和自我“训政”,未来可期,公民时代可期。这,才是我们民族最大的幸运。

作者:笑蜀  来源:南方周末

转自:荆楚网
  


 
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