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林卫萍:农民工退保的焦虑和无奈


2008-01-09 09:58:52         华夏经纬网

   年关将至,深圳市社保窗口出现劳务工盲目退保的现象。在现场,有上千人排着六条长龙,大多数都是办理养老保险退保手续的。值班保安说:“最近几天来退保的人特别多,是平时的两三倍。”媒体采访了十几个办理退保手续的员工,发现他们参保的时间从几个月到几年不等,退保数额从数百元到上万元。(1月8日《深圳商报》)

  农民工退保无疑是短视的,因为退保最大的损失者就是农民工自己。以后如重新参保,参保年限就要从头算起,这对于他们的养老保障和医疗保障都是不利的。可是,农民工的这种选择,也有不得已之处。

  农民工急着退保,无非是他们觉得现在退保有利,至于将来的利益,他们还看不到,更重要的是他们感觉没法看到。根据《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例及其实施规定》,非本市户籍员工在深圳工作期间依法缴纳养老保险费,累计缴费满15年,达到国家法定退休年龄的,就可在深圳享受按月领取养老金待遇。农民工要在深圳缴费满15年,才能在年老时享受养老保险。问题是,有多少农民工会在深圳呆满15年?显然,很少有农民工能在深圳呆满15年,也即享受养老保险对于他们是不现实的。

  实施《劳动合同法》后,一些企业和员工合同到期后,不再续签合同。春节后也不知道能不能回深圳,回到了深圳也不知道能不能找到工作;如果换了工作,恐怕养老保险又得重新缴纳。这些不安定的因素导致他们决定中止养老保险账户。

  快过年了,农民工也要回家了。有多少钱可以拿回家,这是他们目前最需要考虑的。如果他们手中有足够的钱,恐怕也不在乎养老保险账户里那不多的钱。问题是,大多数农民工的收入本就不高。

  因为对未来的不确定和过度焦虑,才促使农民工要去办退保,所以,单纯指责农民工的盲目和短视是不对的,他们在社会保障方面急需制度保障。

  为何农民工投保了,不能使养老保险账户跟着人走?如果农民工走到哪儿,保险账户都能够跟着他走,他们肯定不会去退保——进行这样的制度设计,并不是很困难的事,有关方面完全可以对相关规定进行修改。

  给农民工上养老保险,其目的是解决农民工的养老之忧,但如果制度设计不跟进,这一让农民工受益和事关中国城市化进程的制度,很可能会化为无形。对此,劳动保障法规的制定者和相关政府部门应该及时出面,为农民工解除后顾之忧。

作者:林卫萍
来源:大众网-大众日报
  


 
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