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宁远:漫游费听证方案别让人看不懂


2008-01-15 09:41:02         华夏经纬网

  手机漫游费降价听证最近一直是公众关注的焦点,1月14日的《新快报》报道,不少专家指出,相关部门公布的两个方案都比较复杂,把漫游费和长途费捆绑在了一起,让漫游费这个老百姓本来就有些搞不懂的问题更复杂了。

  其实不光是有专家看不懂这个降价听证方案,就连一些听证代表也被搞得云里雾里的——由中消协推荐的消费者听证代表之一廖冰虹就表示,对听证方案有点看不懂。更有专家提出质疑,新方案的降价幅度还不如有些地区已经实行的优惠套餐,他们担心有些地区会搭听证会的顺风车,对电信资费明降暗升。既然专家和听证代表都表示看不懂听证方案,那我们这些小老百姓就更不用说了,既然专家都有“漫游费可能明降暗升”的担心,我们当然就更担心。听证会22号就要举行了,这个让很多人看不懂的听证方案,如果不及时改得能让人看懂,那必然会出现这样的情况——听证代表在没有充分知情的情况下被迫两选一,如此,听证会就无法实现充分的利益谈判,其意义也将大打折扣。

  听证方案的“专业难懂”似乎已经成了听证会召开前的一个惯例,这实际上是给听证会设置了一个高门槛,但事实上,所谓的“专业方案”是完全可以制作得通俗易懂的,听证方案之所以“专业难懂”,正是因为“被听证者”在听证方案制定过程中权力过大。我们知道,听证方案往往有“被听证者”参与其中制定,因为他们是要提供方案资料的。既然如此,“专业难懂”的听证方案当然就对他们有利,而听证代表往往由于专业的隔膜,看不懂那些“专业难懂”的听证方案。而听证代表和“被听证者”又应该是平等的利益谈判主体,“专业难懂”的听证方案事实上造成了双方力量的严重不均衡,听证结果如何,也就可想而知了。

  好在现在的听证方案还是征求社会意见,这也给了公众最后表达意见的机会,作为一个普通消费者,我的意见是:由独立的第三方透明核算运营商手机漫游业务的成本,并在此基础上制定出通俗易懂的听证方案,让听证代表和“被听证者”能够展开势均力敌的利益谈判。果真如此,手机漫游费听证将能实现最基本的公正,也能为今后类似的听证开一个好头。 作者:宁远 (江苏 职员)

来源: 红网-潇湘晨报
  


 
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