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王石川:小商小贩是个宝更新城管理念


2008-01-17 10:07:23         华夏经纬网

   城管与小商贩相互对峙,发生冲突,甚至出现流血事件,这正成为全国很多城市管理者的难解之困。而乌鲁木齐市委书记栗智的一句“小商小贩是个宝”,就像一枚炸弹,引发了人们对城市管理到底应该走什么样的道路的思考。(1月16日《中国青年报》)

  留心坊间,关于城管的顺口溜可谓俯视皆是。比如,“城管人马一大帮,犹如猛虎下山岗,百姓吓得心慌慌”;“城管一到,鸡飞狗跳,先抢秤盘,后要钞票,掀翻板车,瓜果漫道……”这些顺口溜具有强烈的暗示,尽管城管不认同这些顺口溜,甚至不无委屈,但城管的口碑之不佳是不争的事实。

  然而,在乌鲁木齐,乌鲁木齐城管向人性化“转身”,城管和商贩能够和谐相处,这一切缘于乌鲁木齐市委书记栗智的“商贩观”。栗智有两段话耐人寻味。

  其一:小商小贩搞活了经济,自力更生解决了自己的下岗再就业,给政府减轻负担,肯定是个“宝”。

  这是我们对小商小贩的认识,对弱势群体的认识。小商小贩是个宝,这话态度坚决,旗帜鲜明,饱含深情,持论公允。稍有认知常识的人都应该明白,商贩是市场经济中的生力军,是搞活经济的鲇鱼。摆摊设点,是低收入者安身立命的法宝,也是他们养家糊口的基本保障。从大处说,商贩能推动国家经济发展,往小处说,商贩能安居乐业,能维系一个家庭的安稳。同时,商贩的命运也是城市化进程中弱势群体的缩影,他们要发展,要融入城市,摆摊设点具有正当性。

  其二:小商小贩不能胡乱跑,你得管理好他,好比说,天安门前不能擦皮鞋,国旗杆下不能烤红薯。

  乌鲁木齐很繁荣,但繁荣不等于混乱,乌鲁木齐对小商小贩很宽松,但宽松不等于脏乱。乌鲁木齐小商小贩很活跃,但如果车不进站,人不住店,东西摆在马路中间,肯定不行。这番见解同样富有智慧。商贩是个宝不假,但不等于可以放任自流。

  在一些地方,不少市民不是也对某些商贩“脏乱差”耿耿于怀吗?毋庸讳言,对商贩我们要给予必要的感念,同样对商贩的缺点也不应回避。对于城市管理者而言,一味敌视商贩不足取,一味放任商贩亦不足取。要告诉商贩随意摆摊是禁止的,也要告诉他们应该到哪里摆才不会造成混乱。于是,我们看到,在乌鲁木齐,政府发布了《乌鲁木齐市流动或固定经营摊点设置暂行办法》,引导流动小贩入室进店经营,或在一些背街小巷设置临时市场,集中摆摊。

  城管和商贩并非水火不相容,破解两者的尴尬处境,在制度重建之前,首要的是需要理念的更新。当前,城管和商贩之间悲剧屡屡发生,城管和商贩之间的关系可谓剑拔弩张,降落到历史冰点,这就需要相关人等细加体味乌鲁木齐市委书记的“商贩观”,并推广之。作者:王石川

转自:长城在线 (来源:燕赵都市报)
  


 
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