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洪巧俊:公交姓私让百姓“雪上加霜”


2008-01-29 00:56:12         华夏经纬网

   题由:“千里冰封,万里雪飘”。这个北国的风光,今年却在南方出现。为此,交通中断,旅客滞留;电杆压断,黑夜无灯;水管爆裂,饮水困难……据报道,长沙已持续半个多月的雨雪冰冻天气,连续冰冻期和严寒期将超出历史极值。就在这个时候,长沙804路公交车全停了。说停就停,一声招呼也不打,让在刺骨寒风中等待的市民措手不及。(据1月28日《法制日报》)

  表面看起来,停运是因为804路公交线路上的38辆公交车主叫板嘉年华巴士有限公司,其实质却是城市管理部门的监督缺失,同时也暴露出城市管理者的软肋。

  据车主说,承包一辆公交车,每个月向公司交纳3200元利润,由于该线路和908路重叠,加上油价上涨,38位车主一直在亏本营运。但停运选在这个时候,难道不值得政府有关部门深思吗?长沙一些民营公交企业为了一己之利,公然违背政府法令,将公交车转包给个人承包,导致乱象丛生,不是今天才出现的。嘉年华巴士有限公司转包个体经营,是2006年11月开始的,既然这种做法是公然违背政府法令,为何这么长的时间却没有纠正过来?如果不是遭遇如此冰冻天气,事情还能浮出水面吗?

  其实长沙的公交姓“私”早已暴露出许多问题,这些姓“私”的公交车如脱缰的“野马”,成了城市交通违章大户。公交司机违章闯红灯、违章超车的背后都是利益的驱使。同样,停运也是利益的驱使。由于公交监管部门的监督乏力,最终导致了停运事件的发生。公交行业属于公益行业,政府必须承担相应的监管职责,停运事件一出现,相关职能部门就应该快速反应,但长沙政府有关部门却没有作出快速反应,而是让百姓在寒风中挨冻。

  公共交通首先应该定位为城市的基础设施之一,是公益性质的。城市公交是市民出行的主要交通工具,体现着市民最直接和最现实的利益,然而长沙却在50年一遇的冰冻天气里出现了停运现象。在我看来,城市公交作为公共服务载体和普通市民工作生活的基本需要,无论哪种社会体制和经济体制,其基本功能和属性都不能改变,岂能姓“私”,以营利为目的?虽然公交公司是企业,但它却是带有公益性质的企业,其公益性高过经营性。政府要公交企业承担起社会义务,就必须建立起弥补企业因承担公益福利而带来损失的财政补偿机制。

  城市公交事关民生之本。冰天雪地,长沙公交停运是一件影响恶劣的事件,长沙的城市管理者需要反思,其他城市管理者也应以此为戒,决不能再出现类似的现象。本报特约评论员 洪巧俊

来源:江南都市报
  


 
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