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刘县书:也谈中国的政治变得十分有趣了


2008-03-12 10:46:17         华夏经纬网

  “中国的政治变得十分有趣了”,在有关中国两会的报道中,德国《时代周报》写下这么俏皮而又意味深长的一句。(《中国青年报》3月11日)

  3月11日,这一天的确发生了一些有趣的事情。

  在上午的记者招待会上,国家环保总局副局长张力军透露,山东、甘肃两省的省长已经放出话来:节能减排完不成任务就辞职。这话真是掷地有声,让人对艰难的节能减排任务的按时完成有了更多希望。

  这样负责任的豪言,我们需要更多。3年之后,这样的话是要兑现的,芸芸众生将有目共睹之。可以期待的是,如果所有的地方领导人都能勇于担责,“十一五”的节能减排目标实现的可能性定将大大增加。

  但即使如此,我们也不敢断言政府的环保目标一定能100%实现。因为环境问题太复杂了,中国的环境问题更属复杂之最。正如温总理所言:“一个很小的问题,乘以13亿,都会变成一个大问题”,何况环境问题本来就不小!”

  大洋彼岸,美国刚刚曝出24个城市饮用水发现含有多种药物成分的消息。美国一直是世界上最大的耗能者和温室气体排放者。这说明,即使最发达国家,环保做了多年,在环境问题上仍隐患重重、困难重重。

  对于解决这样复杂的问题,高官的豪言壮语只是万里长征的第一步。领导人表达信心是好的,作出负责任的姿态更好,但无论官方或民间,我们也都需要清醒地知道,政府并不是万能的,不可能毕其功于一役,对付复杂问题,需要各方以各种途径进行坚持不懈、不屈不挠、渐进有序的努力。

  环境问题是如此,机构改革等问题也是如此。

  这一天下午,国务院机构改革方案终于正式公开亮相,接受人大代表和全国人民的审视与评议。

  依照改革方案,国家环保总局将成为“国家环保部”,功能、地位得到进一步提升。这一消息一传出,就有评论提出疑问:环保总局升级为部,环保就灵了吗?

  当然不是。复杂问题没有简单答案,谁会相信环保仅靠一个政府部门就灵?谁会相信大部制就能解决中国行政体制的所有弊端?

  只有当官员打保票、立军令状,而社区、民间组织、各种团体等社会方方面面都自愿发力,真正行动起来,像环境这样的复杂问题才可能真正好转。

  拿大部制来说,这已经是从1982年以来,中国政府进行的第六次机构改革了。但它依然只是从行政机构改革迈向政治体制改革进程中的一步。

  中国政治体制改革的成功,一方面靠行政机构的自身嬗变,不断转变政府职能,以改革创新的精神,努力成为责任政府、服务政府和法制政府,一方面也有赖于更多公民的积极参与和推动。

  如果行政机构之变是扔进池塘的一块石子,它的涟漪(其影响)必须传播开来,也需要不断加入新的动力和活力,使变化的波浪不断扩大,而不是无声无息地归于平静。

  能持续给予这种动力和活力的,是最广大的人民群众。


作者:刘县书

来源:中国青年报
  


 
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