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曹林:从地方官员到部委办事难反思百姓之苦


2008-03-14 10:24:02         华夏经纬网

   广东省人大常委会副主任、清远市委书记、市人大常委会主任陈用志痛陈到国家部委办事之艰难:和市长一起去跑发电厂的审批,那个部门的人告诉我,现在拿张凳子给你坐已是中央政治局委员的待遇了,因为天津的书记来也是站在那里的。(3月13日《新快报》)

  一个地方领导由“跑审批遭部委刁难”的亲身经历想到痛批衙门不正之风,想到呼吁部委审批体制改革——这种思路似乎很正当也很顺理成章。但我想,一个有着民生敏感的官员应该有一种心系黎民苍生的反躬意识,设身处地想着民生感受。一个厅级地方领导向上跑审批时尚遭到如此的冷脸、硬话和刁难,一个平民办事跑审批时,受到的冷脸、硬话和刁难会少吗?

  “部委办事难”与公众日常生活中遭遇的“部门办事难”,本质是同源同构的,都源于那种缺少服务取向和法治约束的权本位行政体制。在这种权本位体制中,官大一级压死人,谁手中握有一点权力资源,谁就敢于把自己当成大爷。某些部委掌控着资金的分配,所以当地方领导到部委“跑部钱进”时,自然要看审批者的脸色,自然会“政治局委员才有凳子坐”。这种体制中,自上而下每层每级都有着同样的问题,大一级的都可对下一级的“吃卡拿要”,链条延伸到最后一个环节就是手中无权的平民了,权本位的体制毒素会在这最底层的环节得到最强的释放,当平民跑到公共部门办事时,他们会更强烈地感受到部门办事难。

  如果能推己及人地想到老百姓,陈书记就不必耿耿于怀于那句“给凳子坐是政治局待遇”,不能仅从“解决自己要钱麻烦”的角度思考部门改革了,更应该从“老百姓办事难不难”的公益角度反思这个问题,反思整个行政体制。如果权本位的行政体制不改,无人能幸免于权力傲慢的吃卡拿要,尤其是最底层的老百姓。所以,在想着要上面和别人改革的同时,更要从自身先改革起,先限制自己手中的权力。 作者:曹林

来源:红网-潇湘晨报
  


 
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