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刘长锋:强化法治就无须搞市长接待日


2008-03-21 09:40:34         华夏经纬网

  见惯了全家上阵,昼夜不息打地铺排队抢购的疯狂场面,但是为了见到市长而不惜通宵排队守候,却实属少见。据《生活新报》报道,20日9时至12时、13时至17时,昆明市民们将迎来首个“市长接待日”。 19日晚上8时许,昆明市体育馆关闭的3号门早前已有57名群众在排队等候“接待”,有的市民甚至在门口打起了地铺,准备通宵等待。

  我并不否认这次“市长接待日”的积极作用,甚至不认为它是一次作秀或者炒作,相反,我以为,地方行政领导与公民面对面接触,了解民生、民情,这应该说是一个了不起的进步。但是很显然,许多暴露出来的现实问题依然表明,这个所谓的“市长接待日”,不过仍是一匹跛脚的瘦马。在现实的击打和拷问中,这匹跛马究竟能走多远?很值得我们深思。

  庞大而繁杂的组织系统,是一根致命的软肋。根据媒体报道,不难想象出,为了这次“市长接待日”,相关部门做了多少事先的准备工作。光是接待现场,我们不得不用“盛大和隆重”等字眼来形容。包租体育场,布置接待现场,来访接待组织等等,这些要动用多少工作人员?要耗费多少公共资源?很显然,如此大的场面和规模,至少我以为,绝对不能也绝对不可能是经常性的行为。偶一为之的“市长接待日”,对于了解民生社情、科学施政,究竟能有多大实效,这是一个大问题。

  民生的期待指向依然是人本化而非法制化。为什么那么多人非得要当面见领导?为什么那么多问题非得要找领导才能解决?我们现在不妨事先假设“市长接待日”是有成效的,我们姑且认为这个“市长接待日”实实在在解决了诸多群众反映的现实问题。但无论如何,这些都无法掩饰人治和“清官政治”基本特征。群众的诉求指向不在于法律和制度,不在于政府这个行政机构,而把希望寄托于领导个人这个实体,寄托在心目中的“清官”身上,这显然并不是什么值得赞赏的现象。

  我认为,为政者当经常性深入生活,善于体察民情群意,只有深入生活才能掌握第一手的行政依据。高居庙堂之远,偶一为之的微服私访或者“市长接待”显然只能是杯水车薪。从依法行政角度来讲,群众的事情应在法律和制度的保障下得到解决,而不是依赖于领导批示。 作者:刘长锋

来源:信息时报
  


 
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