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卢铿:城市发展之思


2008-03-25 15:15:18         华夏经纬网

 

  现在的形势是大开发商有了发展的特殊机遇,但未必“大”就是“好”,中小型开发商也有一批相当好的企业,政府应大力扶持。

  当我们还沉浸于GDP增长以及中国城市化进程取得的成效时,卢铿已经在思考快速得有些失控的城市发展可能遗留的问题。这些问题一时之间不会显现,但是政府可能在暂时的盲目之后耗费后世更多的物力财力来改善此时的弊端,这显然是卢铿不愿看到的。

  从“新东方主义”到“新住宅运动”,再到“新文化地产”,卢铿始终探讨着中国城市建设中文化与建筑的传承融合。在房地产遍布“拐点”的喧嚣和嘈杂之声中,卢铿接受了观点地产网“2008房地产宏观调控形势与前瞻”的专题采访,他更想告诉我们的,还是他关于中国未来城市发展的思考及担忧。

  观点地产网:在您的眼中,中国房地产从06和07年的快速发展,到如今速度放缓,调整乍现,是否是整个房地产业开始沉淀的契机?

  卢铿:中国的城市化进程有自己独有的特色,就在于中国是一个特殊国家。目前来看,提升人口的城市化率是必须的,人口众多和资源短缺这两大因素对中国城市化进程有严重约束,但在这一过程中,我们应该注意合理的结构和速度,应该关注发展的极限。

  从城市风貌上来看,中国城市的过快发展使我们的建筑规划和设计处于高度亢奋和浮躁状态,绝大多数城市的建设没有考虑到面向未来的城市风貌设计。在我们今天的城市里,整体上没有属于这个时代的中国民族建筑。

  我们的城市确实需要沉淀,尤其是在经济发展平稳的时候,城市发展更应该如此。

  观点地产网:是的,在我们走到过的不少城市,整个城市的规划存在很浮躁的状态。

  卢铿:是的。我想说一个指标:建筑容积率。在不少城市里,“节约用地”成了提高容积率的一个“借口”,过高的容积率一方面为地方政府带来了丰厚的土地资源,另一方面却使城市的空间形态和居民的生活品质明显下降,高容积率同质化竞争很明显。

  大规模公建也是政府短期利益的体现,出于政绩和形象方面的考虑,在不少城市中出现了大型广场及广场周边建筑群,其占地巨大、投资巨大、浪费巨大、运营困难巨大。我们说一个城市快速发展,并一定要体现在这种表面之上,这种现象应当加以阻止。

  还有就是城市运营中的结构问题,我们从商业的控制上来看,如果考虑人口和收入增长,中国城市的商业在总量上并不为多,但在结构上和水准上却存在着很大的问题,运营良好的商业尤其是大型商业(大型购物中心和城市综合体)为数不多。这也是城市需要规划的一个部分。

  观点地产网:实际上,我们看到中国不少城市最近几年推进旧城改造,加大商品住房供应方面都做了努力。那为什么关于城市建设还是有不少争论呢?

  卢铿:这可能是中国特有的。政府面对的,可能是来自各个方面的一些阻力,比如说拆迁的阻力。政府努力推行民生政策是正确的,但有的机构出于不负责任,变相地鼓励“钉子户”,造成城市拆迁成本大增,并且会产生广泛的负面影响。

  如今,国家加大了对保障性住房的投入,看到了政府保障性住房和商品房相互补充的重要性,我认为政府早就应当推行保障性住房政策。现在,我们还可以鼓励一些大开发商参与保障性住房的开发,资源有效配置起来。当然,其中也要避免将保障性住房与普通商品住房混成一片的做法,这种做法既不利于房地产业的发展,也不利于保障性住房的发展。

  关于城市建设中的争论,这是无法避免的。中国国家大,有的政策在执行的时候,往往会产生偏失,这种情况几乎各地都有。我希望从2008年开始,政府和开发商能够共同担起责任来,兼顾政策的原则性和灵活性,使政策的执行效率更好。

  观点地产网:您如何看待目前的“拐点”说?

  卢铿:现在不少人都承认,房地产已进入了一个“洗牌”的调整时期,我也认同这种观点。现在的形势,是大开发商有了发展的特殊机遇,但未必“大”就是“好”,在中国的中小型开发商中有一批相当“好”的企业,政府应关心它们、扶持它们。

  这就要谈到一个政府责任的问题,无论是洗牌还是调整,其间的阵痛是难免的。我们的政府应该在其中摆正姿态,不是让开发商在问题中自生自灭,在中国房地产业内出现的种种问题中,各级政府及相关机构是有责任的。政府相关部门应与开发商一起接受行业调控的考验,共同打造出并维护好更加适合于房地产行业发展的一条道路来。  李碧

来源:  观点地产网
 


 
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