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毕舸:成品油涨价谣言并非魔幻现实


2008-03-26 13:43:33         华夏经纬网

   据国家发改委网站消息,针对南方部分地区出现了排队加柴油现象,社会传言成品油涨价,记者采访了中石油、中石化两大公司相关负责人。中石油中石化负责人批驳成品油涨价谣言,似乎给广大企业及用户服了一颗定心丸。(中新网3月24日)

  尽管中石油中石化负责人把成品油涨价称之为谣言,但民众最关心的成品油涨价却一直处于“树欲静而风不止”的情势中。毕竟,根据多次历史教训,民众有理由怀疑,成品油涨价很可能是一个即将进行的事实。或者,即使按照政府调控,将油价控制在一个价格上限内,中石油中石化也能通过其他路径,实现成品油涨价的终极目标。

  毕竟,今年以来国际市场原油价格持续攀升,而国内成品油价格一直没有调整,巨大的市场压力恐怕是一两家企业难以独自消化与承受的。而中石油中石化也往往以此为理由,通过逼宫来寻求“政策性亏损”的多种补贴之道。政府的价格管制是一把双刃剑,在寻求市场价格与民众承受力的平衡时,也容易因为过度管制,导致企业无法通过价格调整获得价值体现,市场自发改善动力不足,并形成另一形势的路径依赖———即将所有的亏损都归咎于政府管制,掩盖了企业经营不善、冗员庞大、市场反应迟钝等深层次矛盾。

  由于先天的信息不对称,哪怕是政府也难以对行政保护下的企业亏损进行摸底调查,分辨其各种亏损的内在成因。所以,中石油中石化很容易以撒娇的受伤宠儿姿态要挟政府,要求获得财政支持、减免税费等各种经济关照,要求享受远远超出一般企业待遇的垄断特权,要求在部分领域实现“国际接轨”(比如涨价时的成本决定论、市场需求论),而在更多领域实行排他性竞争,对外资及民营企业进行资源打压。这些沉淀成本的叠加、竞争效率的严重损失、消费者剩余的剥夺、社会公平的失衡,难道不是垄断企业的另一种隐性涨价?前不久,中国石化刚刚获得123亿元的政府补贴以弥补炼油业务亏损,而中国石油2007年净赚1456.25亿元。中石油的盈利究竟来自经营得法还是涨价有招?中石化让全体纳税人为其亏损埋单,是否又是一种变相涨价?

  何况,南方部分地区还在排队加油,这一方面可能是石油供应的阶段性短缺,但也无法排除中石油中石化为减少亏损而人为压缩供应,等待政府松口同意涨价的那一天。要知道,“油荒”有时是一种自然的市场供需变化信号,但也可能在资源垄断领域,以人为主导的试探信号出现,不断通过制造“荒”去触及政府与民众的容忍底线,不断以“荒”来指责国内“被扭曲的定价体系”,从而牢牢掌握议价过程中的话语权,引导市场与公共议程按照先期设定的预谋涨价模式走,最终完成政府限价———供应荒———政府被迫放开价格———全面涨价的四部曲。

  有经济学家断言,在一个非充分市场竞争化的领域,所有的成本都可能是不真实的,所有的价格都有远远脱离成本之嫌,而只是来自垄断者牟取暴利最大化的贪婪欲望。当政府企图将垄断企业关进驯服的笼子,却发现一手扶持壮大的垄断企业拥有了足够强大的政治、经济资源,敢于与政府抗衡并压制市场规律。在喂养得过度娇惯的垄断企业面前,民权是缺失的,市场自我引导机制是失灵的,而政府也未必能真正掌握制约力量,防止垄断企业“越涨价越亏损、越亏损越涨价”的恶性循环。 作者:毕舸

转自:长城在线 (来源:燕赵都市报)
  


 
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