一、向项目所在地计委申请批准立项及可行性研究报告。

　　自治区、乌鲁木齐市、乌鲁木齐经济技术开发区、乌鲁木齐高新技术产业开发区审批权限为投资总额3000万美元以下；各地、州、市审批项目权限为投资总额1000万美元以下。

　　设立外资企业则应向所在地县级或县级以上的人民政府(外经贸管理部门)提交申请报告(按国家法律规定的有关内容编写)。

　二、向所在地(根据项目审批权限)外经贸管理部门报批合同、章程，领取批准证书。
　　向外经贸管理部门提供的材料有：

　1、设立企业的申请书；
　　2、投资各方共同编制的可行性研究报告；
　　3、由投资各方授权代表签署的合营、合作企业合同、章程(按外经贸部规范文本作)；
　　4、由投资各方委派的合营、合作企业董事长、副董事长、董事人员名单(投资各方对董事会成员推荐书)；
　　5、中国投资者的企业主管部门和合营、合作企业所在地的人民政府对设立该合营、合作企业签署的意见，即计划部门对立项和可行性研究报告的批复文件；
　　6、投资各方的营业执照、资信证明；
　　7、外商投资企业进口设备清单；
　　8、外商投资企业的企业名称核准登记表(工商局领取)。

　　以上所列文件用中文书写，其中2、3、4、6项文件可同时用投资各方商定的一种外文书写。两种文字书写的文件具有同等效力。

　　外资企业须报送：
　　1、 设立外资企业申请书；
　　2、可行性研究报告；
　　3、外资企业法定代表(或董事会人选)名单；
　　4、外国投资者的法律证明文件和资信证明文件；
　　5、外资企业所在地县级或县级以上的政府的书面答复；
　　6、需要进口的物资清单。

　　三、向所在地工商局进行注册登记的予审，向自治区工商局进行注册登记，工商局依法审核，并颁发营业执照。

　　四、其他登记程序。

　　办理外事登记、银行开户、税务登记、外汇管理登记、海关登记、企业统计登记等，向土地管理部门申办土地使用手续，如系建设项目还需办理建设施工的相关手续。