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官商分离要治"根"


2003-07-24 08:07:21         华夏经纬网

    四川省近日废除25个允许国家公务员经商办企业的地方性文件和办法,清理出423名“官商”,要求这些“双重身份”者在限定时间内做出去留选择。此举对于严肃党风政纪、防止腐败发生有积极作用,受到各界好评。

其实,禁止官员经商是早有明文规定的,只是一些地方执行不力或曲解“变通”,才有人突破禁令。四川此番“明正刑典”是好事,不过,官商分离之后如何防止再结合,也是一道课题。

官商者,先为官而后经商,其生产经营或多或少都与为官的职权有些联系,这是一个不可忽略的现象。为官者必有权,虽有大小之别,但总归处于“强势”。凭着官员身份去经商办企业,则可能因有权而少了许多民商会遇到的麻烦。既在自己的职权范围之内,不仅非正常的沟沟坎坎全无,而且连正常的手续关卡也变得通融、废驰,因此官商才可以脚踩两只船,进退自如,既当官又发财。这正是官商的危险和可怕所在。

如今官商分离了,能够彻底断根吗?若择官而弃商,会不会有人由明转暗,继续遥控操纵?若择商而弃官,会不会有人利用为官之“余威”,继续牟取不当之利?因此,对弃商者要彻底斩断其与商界(特别是原来兼职的企业、行业)的关联,“跟踪考察”一段时间也是必要的;对弃官者也应有所限制,在一定时期和其为官时的职权范围内,经商要受约束,以消除可能的“期权”效应。

官商结合的要害在于权,分离的关键还在于权,对权力的制约、监督才是最根本的。(一刀)(来源:工人日报) 

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