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"公交优先"是拥堵顽症的良药


2004-01-09 15:06:19         华夏经纬网

东南大学交通学院副教授陈学武认为,近15年,全国交通量年均增长22%,远远高于道路基础设施的建设速度,交通拥堵已成为许多大中城市的顽症。

怎么办?“路”还是有的。发达国家在发展过程中,也同样遇到过这一问题。他们早在二十世纪六七十年代就提出一个解决办法公交优先。因为,在同样的道路面积上,公交车的通行量是自行车的4倍,小汽车的十多倍。优先公交,就能大幅度提高路网通行能力。

为此,要在城市发展规划中,把公共交通的建设、管理放在优先位置上,给予政策、资金、技术等多方支持。这其中,要给公共交通以优先行驶的“特权”。这种“优先”,公平得多,合理得多。中国公众的交通需求量大,而公交出行率较低的原因有两方面:一是道路、车辆、线网等交通设施落后,满足不了大客运量的需求;二是公交服务的准点性和便利性得不到保证,影响了公交出行对乘客的吸引力。要使公共交通适应城市的可持续发展,就必须尽快建立起切实可行的公交优先发展保障体系。

公交优先的目标只有在技术保障体系和行政保障体系强有力支撑下才能得以实现。公交优先的技术保障是通过优化公交线网、站点、调度,以及公交优先通行技术设计,保障公交出行的便利性和准时性;公交优先的行政保障,是通过管理、政策和资金投入的引导,促进公交企业及其提供的服务实现良性循环,保障城市公交事业健康发展。

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