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《中国共产党党内监督条例》为反腐提供制度保障


2004-01-13 09:08:49         华夏经纬网

  从制度设计上,《中国共产党党内监督条例》将出现可操作性方面的变化,与《党章》中的相关内容比较,条例将更为细化,更为具体。

  “对党员干部怎么进行监督,要监督他哪一方面,具体又有什么样的措施,这些将在《条例》中一一得到展现”,刘素华对记者解释说,这可以理解为“对号入座”。“只要有一点点违规的地方,条例上细化的规定必将马上予以约束”。

  据了解,该条例确立了十个方面的监督对象,其中中共中央政治局委员及各级党政一把手都在被监督之列。比如,政治局委员将定期做个人报告;一把手是条例约束的重点等。刘素华说,“这就说明条例必将实现一个阶梯式的约束机制,从高层到各个层面的一把手,党内每一个层面都将接受监督”。

  “制度上细化的设计也将使党内监督实现动态化”,刘素华说。监督动态化则意味着监督展开和权力行使将“如影随形”,相称并行。如果一个条例的规定过于原则化、抽象化,不能够运行起来,不能真正发挥作用,那么它将是静态的。相反,动态的条例能够真正运行起来,能够发挥作用。“这也是即将出台条例的关键所在”。

  刘素华还介绍,条例在制度设计上还显示了新一届中央政府加强党内民主建设、预防治理腐败的决心。缜密合理的制度设计标志着即将出台的《中国共产党党内监督条例》将实现由权力反腐为主转向制度反腐为主这样一个方向性的改变。(新华网)

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