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“金融先行” 东北振兴改革轨迹正在愈加清晰


2004-03-24 08:52:01         华夏经纬网

    大连?沈阳?长春还是哈尔滨?一年多来东北地方政府和诸多媒体有关谁做振兴东北“急先锋”的辩论已不鲜见。

  今日观之,“金融先行”在“东北振兴”浩荡进程中显示出的红线轨迹似乎正愈加清晰。

  数日前,此间有媒体报道说中国发改委财经司的一位官员披露,组建东北振兴银行大势已定,银行初步确定资本金规模五十亿元,由中央财政、东北三省地方财政及民间资本联合出资,其中中央财政和东北地方财政控股,而东北三省的地方财政出资比例相同,并预计在今年便可对外营业。

  而今年初开始中央政府在东北地区实行的增值税改革试点,将使众多东北企业直接受益。据有关部门测算,此举将使东三省获得上百亿元人民币的减税收益。

  在今天于此间举行的“振兴东北”记者会上,辽宁省省长薄熙来称,过去七八年间中央政府曾经在金融方面对于东北老工业基地尤其是辽宁给予了很大支持,核销了很多国企的呆坏账。不仅如此,在日前发改委首批公布的东北百家国企技术改造项目里,国家也注入了大量资金。

  与薄熙来共同与会的吉林省省长洪虎说,当前中国国务院制定的关于老工业基地国家扶持重点领域包括完善社会保障制度、帮助企业解除办社会的历史性包袱、对重点的技术改造给予支持、完善基础设施建设和支持生态环境建设五大方面。

  勿庸置疑,巨额资金的投入对实现上述目标具有决定性意义。尽管目前财政资金并不充裕的中央政府已不可能采取过去统包统揽的支持方式,但不难看出,为力促东北振兴早日步入健康发展轨道,中央在资金、政策等金融领域的扶持已是不遗余力。

  从地方政府角度看,在进行体制改革的振兴大时代中,面对社保、就业、技改、卸掉企业包袱等问题带来的巨大财政压力,更应珍惜有限的资金,早日建立起一套高效、廉洁、科学的金融运作体系,以期依靠发展积累的财富渐进解决上述问题。

  日前有学者指出,唯有首先理顺经济血脉——“金融”,振兴东北大业才能拥有一个坚实的基础,这与辽宁省省长薄熙来去年“最让我头疼的是金融问题”之说,似乎不谋而合。(记者翁阳)

    中新社 2004-1-9

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