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中国银监会从明年起将对中行、建行进行“年检”


2004-12-02 09:20:04         华夏经纬网

    中新网11月30日电 据新华网报道,中国银行业监督管理委员会有关负责人日前指出,上市不是中国银行和中国建设银行股份制改革的最终目标。从2005年起,银监会将紧紧围绕公司法人治理结构的改革情况,对两家试点银行进行持续监管和定量考核,特别是要加强对盈利能力和资产质量的考核。

  这位负责人说,在完成财务重组和机构重组的基础上,两家试点银行下一步工作重点将转入深化公司法人治理结构改革上来。公司法人治理结构改革是一个庞大的系统工程,既是国有商业银行改革的重点,又是改革的难点。两家试点银行的当务之急是认真做好以下四项工作:

  一是要以股份公司成立为起点,确保新机制的有效运行。公司法人治理结构组织框架的改革和运行不但要“形似”,更要“神似”,要不断完善股东大会、董事会、监事会和高级管理层的机构设置和职能界限,建立符合国际惯例和中国国情的组织机构框架和运行规则。“三会”及高级管理层之间要充分实现权责明晰、有效制衡,特别是董事会,要建立以各所属委员会为核心的科学的决策机制,正确发挥其职能作用。

  二是要以科学严谨的态度冷静对待上市。两家试点银行要将主要精力放在加快完善风险管理和内部控制机制,强化资本约束,建立以利润增长和资产安全为核心的长效运营机制上,经营管理要适应经济周期的变化,建立规范的风险监控和预警制度,防止不良贷款反弹。

  三是要以对历史高度负责的态度认真进行考核。为加强对改革的考核,建立科学的问责制,银监会除对公司法人治理结构改革的十个方面按季考核外,还专门制定了三大类七项定量考核指标,也要分年度进行考核。

  四是从维护广大职工根本利益出发,有序推进各项改革。两家试点银行总行层面的改革要尽快到位,在此基础上积极推进分支机构的改革工作。要加快推进全行范围内的风险管理、财务审计、人事激励、机构扁平化等方面的改革。(谢登科)

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