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美国大选对中国意味着什么?
华夏经纬网   2000-12-06 00:00:00   
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中新社北京十二月五日电:尚未定论的本次美国大选是唯一一次没有拿中美关系大做文章的大选。中国社会科学院美国研究所副所长陶文钊今天在此间作出估计,无论谁当选,美国对华政策都不会有大的原则性变化。对华温和派已占上风资深美国问题专家陶文钊作出上述分析的原因是,第一,冷战以后,美国总的政治发展趋向越来越关心国内的问题,这次竞选的三次辩论国际问题提得很少,完全没有涉及中美关系。第二,冷战以后,中美关系中麻烦不断,大的起伏就有三次。但中美关系不但没有破裂,而且每次都能恢复过来,并继续有所发展。这证明中美关系具有顽强的生命力,两国间有着广泛而深远的共同利益。民主、共和两党主流派“共识”的具体表现就是今年国会通过对华PNTR。第三,十几年来,美国国内的反华势力已利用政治、安全问题做了许多文章,如“政治献金”、“中国威胁论”、“考克斯报告”、李文和案件等。美国国会和政府为此费了很大力气。但到头来,或者没有实据,或者只是假案、错案。如此挑起纷争,在美国越来越不得人心。第四,小布什虽缺少外交和国际问题的知识和经验,但他周围有一些富有国际问题经验的人。现在看来比较温和的派别已占上风。布什、戈尔对华政策大同小异从共和党代表大会上公布的竞选纲领可见,共和党的对华政策与民主党现政府的对华政策有许多共同之处,或者说,两者同大于异。他们的共同目标是:积极开拓中国大市场;力图把中国纳入以西方为主导的世界经济体系和国际政治体系,以现行的美国为首的西方国家制订的游戏规则来约束中国,维持台湾海峡地区的现状,避免台海地区的武力冲突,增强与地区盟国的联系,在安全领域加强对中国的制约和防范。总的说来,现行的“接触加防范”的政策将继续下去。陶文钊认为,但如小布什当选,中美之间在贸易方面也有发生磨擦的可能。如果戈尔当选,他们将会在中国“人权问题”上大做文章。戈尔本人还是环保主义者,他有可能在某种程序上将劳工标准、人权要求及环保问题引入贸易领域。而小布什则不会把特别多的注意力放在这些问题上。双方在台湾问题上的立场民主和共和两党在台湾问题上的立场也是接近的。共同的主张是:坚持一个中国的原则;继续执行“与台湾关系法”及一九八二年对台湾作出的“六点承诺”;继续向台湾出售防御性武器;鼓励两岸进行谈判,美国将为谈判创造良好气氛,对台湾问题最终如何解决没有定见,但要求台湾问题“和平解决”,解决办法必须为两岸人民所接受;继续反对台湾单方面宣布独立,以致把美国拖进去。今年早些时候,美国众议院通过“加强台湾安全法案”,但参议院一直束之高阁。陶文钊说,克林顿政府明确表示反对这项法案,如小布什当选,未必会促使通过这项法案。他的理由是,首先,中国政府明确表示反对这项法案,并表示如果法案成为法律,那对中美关系的破坏会比李登辉访美更大,新政府不能不考虑中国政府的立场。其次,新一届国会虽仍是共和党控制参众两院,但优势更小,党内也不是所有人都支持这项法案。第三,新政府也许更愿意把它作为所谓“达摩克利斯剑”悬在那里,以牵制海峡两岸的行动。最大的区别在NMD在外交政策与对华政策方面,小布什和戈尔的最大区别是在军控与防扩散问题上,更具体地说,是在国家导弹防御系统(NMD)问题上。民主党人对NMD比较勉强,共和党人则劲头十足;民主党主张规模较小的陆基NMD,共和党人则主张陆基、海基及空对空更大规模的NMD;民主党认为仍应遵守一九七二年与苏联签订的《反弹道导弹条约》,把NMD纳入反导条约之内,共和党则认为一九七二年条约已经过时,美国不应受其束缚。在这个问题上上,民主、共和两党有着根本性的认识差异,很难得到妥协。陶文钊最后表示,中国政府早就表明反对美国部署NMD,因为这将破坏全球的战略平衡,会刺激新的军备竞赛。但部署NMD在美国已成为法律,所以,其今后进展情况值得密切注视。(完)

 

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