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我国公路市场将进一步向社会开放
华夏经纬网   2000-12-08 00:00:00   
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新华社长沙12月7日电 交通部部长黄镇东在此间刚刚结束的全国公路行业管理工作会议上表示,我国公路行业将进一步打破部门、行业垄断和地区封锁,提高公路建设市场的开放度和透明度;鼓励各种所有制企业参与竞争,共同构筑道路运输市场。黄镇东说,今后对进入公路建设市场的企业,交通主管部门将不论其所有制和隶属关系,只要具备相应的资质和资信,均一视同仁。在对国有道路运输企业进行战略性改组和改造的同时,要按照以公有制为主体、多种经济所有制经济共同发展的原则,构筑道路运输市场;对汽车维修、支线客运、一般货物运输等进一步开放市场,鼓励各种所有制企业公平竞争。据介绍,公路建设市场是我国最早打破行业限制、向社会开放的市场之一。到1999年,有一、二级资信登记的施工企业582家,其中非交通企业有394家,占企业总数的68%。全行业有资质的公路勘察设计企业中,非交通系统企业也占到25%;最近3年,每年公路基础设施建设投资都超过2000亿元,其中60%是由非交通系统企业承担的。在放宽搞活的行业发展政策引导下,社会各方面积极投资参与道路运输。截至去年底,全行业共有汽车运输企业及各类经营者393. 3万户,从业人员1322万人。1999年公路运输完成客运量126亿人,在综合运输体系中所占比重达到91. 1%。而其中,非国有企业占据近半壁江山。据统计,经交通部门批准立项,同期从事道路运输的中外合资、合作企业共有782家,协议引进外资约10多亿美元。此外,我国还陆续同10个周边国家签订了12个政府间双边、多边协议入境汽车运输协定。黄镇东认为,不断提高市场的开放度,既有利于竞争机制的形成,促进行业进步,同时也为大规模、高速度发展的公路建设注入了活力。但他同时表示,在市场进一步开放的同时,将加强市场准入管理,对进入公路建设和道路运输市场的从业单位实行严格的资信登记和动态管理,特别是要实行质量否决制,更好地发挥资信登记对企业经营行为的监管作用。(完)

 

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