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年终特稿:中国反腐败向纵深发展
华夏经纬网   2000-12-29 00:00:00   
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中新社北京十二月二十八日电 今年以来,海内外关注胡长清、成克杰等严重经济犯罪受到依法严惩,厦门特大走私案等一批重大案件被查处,表现出当局加强廉政建设和反腐败的坚定决心。目前,中国反腐败领导体制和工作机制更加完善,反腐败斗争呈现出向纵深发展的良好态势。纵观中国反腐败局势,的确是一场艰巨、复杂和长期的斗争。政府很有决心,无论是谁,无论权力多大,也无论地位多高,只要触犯党纪国法,该撤的撤,该抓的抓,该杀的杀,绝不容情,毫不手软。从统计数字来看,中国反腐败成绩是显着的:一九九八年全国纪检监察机关查结案件十二万多件,受处分的县(处)级干部三千九百七十人,地(厅)级干部二百九十二人,省(部)级以上干部十二人。一九九九年全国纪检监察机关查结案件十三万多件,受处分的县(处)级干部四千O九十二人,地(厅)级干部三百二十七人,省(部)级干部十七人。今年一至十一月,全国纪检监察机关已经查结案件十三万四千多件,受处分的县(处)级干部四千一百四十六人,地(厅)级干部三百三十一人,省(部)级以上干部二十一人。一批在国内外有重大影响的大案要案受到严肃查处。但为什幺腐败现象屡禁不止?其原因是多方面的。在从计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,管理体制、监督制约机制尚未建立和完善,行政行为、企业行为和市场行为得不到严密规范和约束,使腐败现象有产生的土壤和市场,虽然它发生在少数人中间,但它是国家肌体上的一颗毒瘤,严重侵蚀着国家利益,破坏改革开放的顺利进行。对此,官方指出,要深入开展反腐败斗争,坚持标本兼治,加大从源头上预防和治理腐败的力度,就一定要把腐败现象滋生蔓延的势头遏制住。目前,国家计委、教育部、国土资源部等一百0六个部门制定了《反腐败抓源头工作实施办法》,从改革体制、机制和制度入手预防和治理腐败。官方决定:军队、武警部队和政法机关一律不再从事经商活动;中央党政机关与所办经济实体和直属企业脱钩;中央和省一级,省会城市等推行政府采购制度;推出政府对国企管理方式、缉私体制、金融体制等三项重大体制改革;全国所有县以上执法部门对行政事业性收费和罚没收入都实行了“收支两条线”管理;加强对工程招标投标管理,建立公开、公正、平等竞争的工程发包承包制度;干部实行公开选拔、竞争上岗、推荐责任制等,根治用人上的腐败。同时,强化对权力的监督和制约。村务公开制度在大部分农村初步建立,厂务公开、政务公开制度在一些省市进行试点,党内监督、法律监督、群众监督、人大监督、民主党派监督以及舆论监督开始结合起来,促使权力部门廉政勤政。据悉,中纪委和最高人民检察院等部门已经确定了二00一年反腐败工作的重点,将强化“严厉打击”的措施,突出查办领导干部滥用职权、玩忽职守的渎职犯罪案件;严肃查办司法人员贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供、非法拘禁等犯罪案件。同时做好金融证券、海关、国企、医药、司法、工商、税务、建筑等行业和部门做好预防职务犯罪工作。官方强调,反腐败是一项长期、艰巨的任务,贯穿于改革开放和现代化建设的整个过程,各级政府正在建立廉政建设责任制,并通过健全法律、措施和制度,遏制腐败,更好地为全国工作大局服务。

 

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