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中国海关通关“三权分离”
华夏经纬网   2001-02-19 00:00:00   
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中新社北京二月十八日电:海关总署署长钱冠林周六在此间说,中国海关正在进行的通关作业改革重新设计了通关作业模式,实行实际操作、职能管理和执法监督“三权”分离,已进入全面推广应用阶段。中国海关同时正在实施“口岸电子执法系统”。亚太经合组织(APEC)海关手续分委会二00一年第一次会议十七日在北京开幕。会议着重讨论“贸易便利化——简化海关手续”、“无纸贸易——海关信息化”和“海关廉政”等多项议题。钱冠林在会上介绍了中国海关在通关便利和廉洁从政方面的进展。钱冠林介绍,中国“口岸电子执法系统”是利用现代信息技术,把海关、外贸、公安、税务、外汇、银行、工商行政管理、出入境检验检疫、交通等部门的执法和管理数据集中存放到一个公共数据中心,形成“电子底帐”,各部门可根据执法和管理需要进行联网核查,有关企业也可以在网上办理各类进出口相关手续。“口岸电子执法系统”的总体设计基本完成,在北京、天津、上海、广州等四个城市的试点工作陆续展开,网上报关、网上收汇等应用项目开始试运行。钱冠林称,通关作业改革和“口岸电子执法系统”两项世纪工程紧密结合,将极大地提高海关执法和口岸管理的整体水平,既方便企业合法进出,又大大增强海关执法和口岸管理的公开性和透明度,有利于海关依法行政、廉洁从政机制的形成。海关手续分委会隶属于亚太经合组织高官会下的贸易投资委员会。来自APEC二十一个成员的海关代表和APEC秘书处及观察员近六十人出席大会。中国海关将于今年八月份在上海承办第二次海关手续分委会。

 

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