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水利部官员称,中国将开放水权交易市场
华夏经纬网   2001-03-15 00:00:00   
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中新网北京3月15日消息:水利部副部长敬正书称,中国将逐步开放水权交易市场。敬正书说,中国政府正积极筹划改变水的使用权由国家垄断所有的状况,以股份制等形式拥有并买卖用水权将成为可能。但水资源所有权仍归国家。现在中国的水资源管理不再局限于农田水利的狭隘范围,逐步向建立水权制度、水资源规划和环境保护等更为广阔的领域发展。敬正书介绍称,中国在建立水权制度方面尚处于开始阶段,很多政策仍在研究讨论之中。经济学家胡鞍钢认为,在计划经济时代,中国主要通过行政手段来配置水资源,水资源不作为商品。国家养水、福利供水导致水价格大大低于生产成本,价格没能起到调节供求的作用,这也是目前用水浪费的一个重要原因。胡鞍钢说,中国正在建立新的水资源管理制度,包括树立“水市场”概念。这意味着将水资源作为一种商品,承认水的使用是有价的,使用权可以进行交易。今年二月,中国首笔水权交易在浙江省义乌市和东阳市之间进行。水利部有关专家称,这笔水权交易协议开创中国水权制度改革的先河。

 

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