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维护稳定 中国将进一步加强社会治安综合治理
华夏经纬网   2001-11-19 00:00:00   
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中新网北京11月18日消息:官方媒体今天发表了2001年9月5日出台的《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。该意见揭示了中国目前面临的影响社会稳定的主要因素,同时提出了加强社会治安综合治理的一系列重要措施。该意见指出,目前,中国经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步,总体形势很好。但也要看到,中国仍面临着错综复杂的国内外环境,影响社会稳定的因素依然存在。主要是:敌对势力加紧对中国进行渗透和破坏活动,境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力相互勾结,利用所谓民族、宗教、人权等问题制造事端,企图破坏中国的社会稳定。“法轮功”邪教组织不断策划和煽动闹事,严重扰乱社会秩序。一些地方社会治安形势相当严峻,带黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力横行,爆炸、杀人、绑架、投毒、拐卖妇女儿童等重大恶性案件时有发生,盗窃、抢劫等多发性案件居高不下。不少地方人民内部矛盾突出,群体性事件增多。意见说,同时,在中国改革开放不断深化和社会主义市场经济加快发展的新形势下,法制建设、思想教育和治安管理等方面工作还没有完全跟上,一些地方基层组织软弱涣散,群防群治工作受到削弱,社会治安综合治理措施没有落到实处,这也在一定程度上影响了上述问题的解决。该意见认为,必须始终坚持社会治安综合治理的方针,积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施。一、加强社会治安综合治理,有效地预防和打击违法犯罪,维护社会治安秩序和市场经济秩序,扫除黄赌毒等社会丑恶现象。各级党委、政府的主要领导要切实加强组织领导,担负起维护社会治安和社会稳定、保一方平安的政治责任,扎扎实实地抓好社会治安综合治理工作,把各项措施落到实处。二、各级政法部门重点打击有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪,流氓恶势力犯罪,爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,打击盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性犯罪,打击破坏社会主义市场经济秩序的金融犯罪、走私犯罪等严重经济犯罪。加强协作配合,形成打击合力,始终保持对各种犯罪活动的高压态势。当前和今后一个时期,要突出抓好以下几个方面的工作:——深入开展矛盾纠纷排查调处工作,建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度,把这项工作纳入经常化、规范化的轨道。——加大对重点地区、要害部位、特种行业、枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物品和特殊群体的管理力度,严格落实责任制,严防危险物品和枪支弹药丢失、被盗和流散社会,有效防止重大事故的发生。——深入持久地开展基层安全创建活动,重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作。——切实加强对流动人口的管理。各级要加强协作配合,把管理、教育、服务紧密结合起来,建立健全流动人口管理体系。——进一步加强对刑满释放、解除劳教人员的安置、帮教工作。——加强法制和道德教育,进一步落实预防青少年违法犯罪的工作措施。要加强青少年活动场所的建设与管理,查禁淫秽色情活动和各种非法出版物,消除黄赌毒等社会丑恶现象对青少年的不良影响,在全社会形成关心青少年健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。三、各乡镇(街道)党委、政府的主要领导要大力加强乡镇(街道)的社会治安综合治理工作,进一步加强乡镇(街道)综治委(办)建设,针对社会治安的新特点,逐步建立和完善“打、防、控”一体化的工作机制,充分发挥现代科学技术在治安管理和防范中的作用,建立快速反应机制,加强对社会面的控制,堵塞违法犯罪漏洞,减少社会治安问题。四、要适应新的形势,进一步健全和完善全社会齐抓共管的社会治安综合治理工作机制这一工作格局。不断完善综合治理的法律、法规,使社会治安综合治理工作进一步规范化、法制化。五、各级党委、政府要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、社会治安综合治理领导责任制和社会治安综合治理一票否决权制等各项制度。各地区、各部门要层层抓落实,一级抓一级,切实将社会治安综合治理领导责任制落到实处。

 

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