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中国有必要在法规上对外商投资旅行社予以规定
华夏经纬网   2001-12-28 00:00:00   
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中新社北京十二月二十七日电:新修改的《旅行社管理条例》专设“外商投资旅行社的特别规定”。为此,国家旅游局政策法规司司长张坚钟今天在此间透露,为履行中国入世的承诺,有必要在法规上对外商投资旅行社予以规定。根据中国“入世”的承诺,对外国旅游经营者在中国境内投资设立外商投资旅行社是分阶段、逐步开放的,即不迟于二00三年一月一日,允许外方控股;不迟于二00五年十二月三十一日,允许设立外商独资旅行社;外商投资旅行社可以经营入境旅游业务和中国本土旅游业务,不得经营中国公民出境旅游业务。张坚钟说,此次新修改的《条例》对外商投资旅行社的设立条件、注册资本、中外方出资比例、分支机构的设立作出了以下明确规定:一是外商投资旅行社的外国旅游经营者,应当是旅行社或者主要从事旅游业务的企业;其年旅游经营总额为四千万美元以上,并为其本国旅游行业协会的会员。二是根据中国关于在“入世”后三年内允许外商投资旅行社最低注册资本为二百五十万元人民币和允许外方控股的承诺,《条例》规定中外合资经营旅行社的注册资本最低限额和股权比例可以进行调整,调整期限由国务院旅游行政管理部门会同国家对外经济贸易主管部门确定;中外合作经营旅行社的注册资本最低限额和股权比例,比照适用中外合资经营旅行社的规定。三是《条例》此次修改未设及外商独资旅行社的问题,但规定外商投资旅行社不得设立分支机构。据悉,为体现中国对外开放政策,减少行政审批层次,方便外商投资旅行社,《条例》规定,由国务院旅游行政主管部门和国务院对外经济贸易主管部门直接受理设立外商投资设立旅行社的申请并进行审批。修改后的《旅行社管理条例》明年起实施。

 

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