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中国价格制定政务公开、决策民主进程明显加快
华夏经纬网   2002-03-22 00:00:00   
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华夏经纬网3月22日讯:据中新社报道,一年近千次的价格听证会,单从数量上就可感受到中国在价格制定方面的政务公开、决策民主的进程在明显加快,也表明中国政府对待加入世贸组织的一种积极态度。  今日国家计委在广州召开部分省市价格听证工作交流会,国家计委价格司巡视员李德昆说,去年以来在中国产生较大影响的听证会达六七十次。  今年一月国家计委举行的“铁路部分旅客列车票价实行政府指导价方案”,以及去年十二月广东省举行的“公路春运价格”听证会,均取得良好社会影响。民众代表通过参加听证会,真正反映自己的声音,政府信誉也得到提高。  也有部分公用事业、公益性服务和自然垄断行业的价格不能由市场进行自发的调节。电力、铁路、民航、电信等部门因其“公用”或因其垄断,这些行业的价格不能因竞争而自发地趋向合理的水平,听证就显得更为必要了。  听证,而且是公开的听证,让经营者和消费者有平等的机会提供信息、陈述理由,并接受舆论和公众的检验、监督,是消费者参与价格决策、维护自身利益最可行也最有效的方式。政府通过价格听证,做专职“裁判”,制定合理的公共服务行业价格,打破垄断价格。  关于价格听证制度,中国现行《价格法》有明确的规定,国家计委新近出台的《政府价格决策听证暂行办法》和《价格听证目录》,则为价格听证提供了依据和制度保证。  一九九八年国家计委、信息产业部就邮政、电信资费调价方案召开了听证会。这是《价格法》实施后举行的首次国家级听证会,是实行价格听证制度的一次有益尝试。  三年来,中国政府部门已开始适应法治社会的一个基本要求:政府与民众在法律面前一律平等。尤其是在加入世贸组织后,一系列行政公开政策和措施的实行,表明中国正在从“政府入世”这个角度进入角色。

 

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