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必须保持清醒头脑 中国将稳定现行的生育政策
华夏经纬网   2002-04-13 00:00:00   
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华夏经纬网4月13日讯:据中新网报道,国家计划生育委员会政策法规司司长江亦曼今天强调:中国将稳定现行的生育政策。江亦曼在此间举行的“三个代表和人口与计划生育工作报告会”上提醒全国的计划生育工作者,“必须保持清醒头脑,坚决克服盲目乐观和麻痹松懈情绪,把人口与计划生育工作抓紧、抓好、抓实,不能有丝毫的放松和懈怠”。生育政策是规范和调节公民生育行为的基本准则和规范,稳定现行生育政策是中国将于今年九月一日施行的《人口与计划生育法》的核心内容。江亦曼称,现行的生育政策符合实际,体现了分类指导和因地制宜的原则,群众易于接受,干部好做工作。各地依据国家生育政策的基本规定,在地方法规中都做出了符合本地实际的具体生育政策,已被基层干部和广大群众所熟悉和接受;轻易变动,就会引起计划生育工作的波动。她说,“虽然中国妇女的总和生育率已经下降到更替水平以下,但由于中国人口基数大,人口与经济社会资源环境之间的矛盾依然尖锐。这一国情决定了必须坚持现行生育政策。而且,目前中国的低生育水平很不稳定,在广大农村特别是中西部地区,由于受生产力发展水平和传统生育观念的影响,社会保障制度尚未建立,群众实行计划生育后一些实际困难还没有得到很好的解决,开展计划生育工作仍有相当的难度。因此,必须保持现行生育政策的稳定性与连续性”。江亦曼要求各地在贯彻执行《人口与计划生育法》时,正确分析人口形势,理解稳定政策的科学内涵,处理好人口计划与生育政策的关系。同时,在保持政策稳定的前提下,根据本地区人口结构特点和群众的实际困难,认真做好地方法规的修订工作。这位参与起草制定《人口与计划生育法》的司长提出,各级政府和计划生育部门在执行生育政策时,要体现以人为本的思想,体现改革精神,努力提高服务水平,通过提供服务体现管理,使管理与服务更加科学、规范、有效,以保障人口与计划生育工作健康稳定持续发展。

 

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