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中国法院系统将全面推进法官职业化建设
华夏经纬网   2002-07-08 00:00:00   
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华夏经纬网7月8日讯:据中新社报道,今天闭幕的全国法院队伍建设工作会议传出一个重要信息:中国法院系统将全面推进法官职业化建设,以为促进全面实现“公正与效率”主题,促进改革开放和经济建设提供强有力的组织保证。  最高人民法院院长肖扬强调,法官职业化建设是提高法官队伍整体素质的重要途径,在今后一个相当长的时期,是法院队伍建设的一条主线。  随着经济社会发展,一些深层次的矛盾逐步显露出来,法院依法调整的社会关系也随之越来越多样化和复杂化;随着香港、澳门回归祖国,出现了一个国家、不同法域并存的现象,必将产生许多新的法律适用问题;随着中国加入世贸组织,法院司法审查的范围将进一步扩大。由此,加强法官职业化建设,提高法官的专业素质,培养更多的专家型、复合型法官,比以往任何时候都显得更为重要和迫切。  法官职业化,即法官以行使国家审判权为专门职业,并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位;就是要根据审判工作规律和法官职业特点,采取一系列措施,严格法官的职业准入、加强法官的职业保障,完善法官的职业监督,培养法官的职业素养,从而提高法官队伍整体素质。法官职业化是现代法治国家的一个基本特征,是司法文明发展的重要标志和必然结果,特别是在依法治国,建设社会主义法治国家的今天,加强法官职业化建设更为迫切。  所以,只有继续深化法院改革,才能有效解决法官职业化建设中的问题,使法官队伍更好地适应形势发展的需要。据悉,实施法官职业化改革的内容包括:改革法官遴选工作制度。一是法官遴选必须严格程序,严格按照法官法规定的标准,一律从通过国家司法考试取得任职资格的人员中择优遴选法官;二是拟录用法官人选必须接受统一的培训;三是逐步推行法官逐级选任制度。  在法院领导层的选用上,高法要求,要严格按照法官法的规定选配法院领导干部。法院领导干部首先也是法官,要亲自办案。因此,法院领导干部必须具备法官法规定的法官条件,具有合格法官的业务能力。需要强调的是,法院领导干部要主持或参加审判委员会讨论案件,应当具有比普通法官更高的业务素质。  同时,在改革中,还要实行法官员额制度,推行法官助理制度,实行书记员单独序列管理,改革现职法官的培训制度和惩戒制度。最高人民法院人士说,加强法官职业化建设、提高法官队伍素质是一项事关依法治国,建设社会主义法治国家的大事。要经过几年或更长时间的努力,建成一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚,具有中国特色的职业化法官队伍。

 

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