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中国首例“1211”制审判运行机制试行效果良好
华夏经纬网   2002-07-20 00:00:00   
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华夏经纬网7月20日讯:据中新社报道,“改革对于司法来说就是放权的过程,中国的审判制度也应该与时俱进。”在昨天举行的北京市丰台区审判运行机制改革研讨会上,政法专家杨荣新博士如是说。“1211”制是北京丰台区人民法院首创的审判运行机制,即一个审判单元由一名法官、两名法官助理、一名书记员和一名速录员组成,分工合作。“1211”制于去年三月正式试行,以英美法系的法官独任制为基础,以法官裁判工作为中心,对助理法官的权力也有所扩大。经过一年的考验,理论化、体系化的“1211”制取得了预期效果,其全国领先的经验也得到了中国其他法院的借鉴。中国一直是大陆法系的忠实拥护者,近几年由于公正、公平和效率的要求,各级法院都在探索适合本地区的审判运行新机制。在合议制和独任制的选择上,也是因地制宜。如北京房山区的“3211制”是由三名法官进行合议,海淀区则采取了一名法官带四个法官助理的独任制。去年一年,北京的法官人数精简了六百九十二人。“究竟是哪种制度更合理并没有一个定论”,清华大学一位专家说,“独任制的效率较高,合议制则更显公平,而公平和效率的统一是所有国家都面临的问题。”

 

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