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18家出版社推新教材 中小学教材迈向竞争时代
华夏经纬网   2002-08-10 00:00:00   
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华夏经纬网8月10日讯:据中新社报道,今年9月,全国有1000多万中小学生将使用新课程教材。与其他1亿多中小学生仍共用同一套教材不同,供他们选用的教材有许多套,共几十种。  我国中小学教材多样化的时代正在来临。2001年9月,全国各地40余万中小学生开始试用由多家出版社编写的新课程教材。中小学教材正式告别长期由人民教育出版社独家出版发行的历史,并初步形成竞争格局。  据中国青年报报道,该报记者从教育部门获悉,截至目前,共有18家出版社获得国家教育部核准的教材编写资格,涉足中小学教材的编写出版。今年秋季供全国各地新课程改革实验区选用的新教材种类,已经有近百种之多。  在老牌的人民教育出版社之外,新加入中小学教材市场竞争的有江苏教育出版社、教育科学出版社、语文出版社等17家出版社。其中许多出版社只编写出版单科的新教材,目前只有北京大学出版社、江苏教育出版社两家雄心勃勃,准备和人民教育出版社一样出版中小学全套新教材。  记者了解到,中小学教材的编写、出版和发行实行分离,并且都可以公开竞争竞标的做法,既有利于提高中小学教材的编写质量,同时也降低了价格。  据北京师范大学基础教育课程研究中心张勉副研究员介绍,为编写全套的中小学新教材,北京师范大学专门成立了由校长负责的“实验教材总编委会”。编写人员除了北京师范大学的教育专家以外,还有全国数十所大学和研究机构的专家学者,并吸纳了来自教学一线的中小学优秀教师。同时,北师大版的新教材也不是由北京师范大学出版社独家出版,而是与河北出版社等10多家出版社联合出版。据了解,这种“开放性”的编写出版方式在竞争日益激烈的中小学教材市场十分普遍。  但是,中小学教材多样化如果不加规范,也容易造成教材选用中的不正当竞争行为发生。在去年的实验中,18个学科的49种新教材进入全国38个实验区,个别出版单位采取不正当竞争做法,干预和影响实验区教材的选用和征订工作。  因此,教育部在日前召开的“2002年秋季基础教育新课程实验区教材选用”紧急会议上,要求各地教育行政部门要加强对实验教材选用的管理、监督和检查工作。为防止个别新教材形成垄断,规定同一学科如有两种教材,任何一种教材的选用比例均不得超过70%。  教育部基础教育司负责人指出,各实验区要组织成立教材选用委员会。该委员会主要由专家、优秀教师、校长和占一定比例的学生家长代表组成,其中教育行政和教研部门的代表人数不超过1/4。教材选用委员会应在认真阅读教材的基础上,经集体审议,投票决定各学科选用的教材。  据记者了解,到2005年左右,全国中小学的起始年级都将用上新教材。随着中小学教材日益多样化和发行多渠道,教育行政部门将逐步放权,中小学校和学生将开始拥有对教材的选择权。

 

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