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海关总署署长:中国入世后海关执法出现三大变化
华夏经纬网   2002-08-29 00:00:00   
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华夏经纬网8月29日讯:据中新社报道,中国海关总署署长牟新生在接受香港媒体采访时指出,中国加入世贸组织虽然时间不长,但中国海关按照中国政府的统一部署,严格履行中国加入世贸组织的承诺,在执法方面主要出现三个大的变化。据香港《紫荆》杂志第八期的报道,牟新生指出,中国海关在执法方面的三大变化在于——一,大幅度降低关税税率。据测算,关税算术平均税率从15.3%降至12.0%,降幅为21.6%。关税加权平均税率降幅更大,从9.5%降为5.6%,降幅高达41.5%。比如说,今年一至四月中国应税进口计算器设备及部件共计11.06亿美元,增长11.1%,但由于信息技术产品关税大幅度下降,征收关税仅为1.46亿元,减少81.8%。二,全面执行世贸组织估价协议和原产地规则。按照国际通行规则并结合中国实际情况,修订并颁布了新的海关审价及原产地规定。同时,为了更好实施这些规定,海关内部的职责分工和操作规程也相应地实行了调整,完善了估价机制和原产地认定机制。目前,中国海关的估价及原产地认定工作,已基本符合世贸组织的有关规定。三,加快推行关务公开、警务公开。为了给国内外企业创造更加公平、透明和可预见的进出口环境,中国海关在清理、修订海关法规及相关规定,改革和减少行政审批的基础上,加快推行关务公开。目前已实施《海关通关现场关务公开基本标准》,凡属于海关执法依据、办事程序和时限、海关关员职责、海关廉政措施以及企业维护自身合法权益的方式和途径等内容的,都要予以公开,以全面接受社会监督。与此同时,海关缉私警察也相应地推行了警务公开。

 

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