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城乡一体化获新发展 上海市郊城市化水平达47%
华夏经纬网   2002-10-14 00:00:00   
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华夏经纬网10月14日讯:据中新网报道,去年上海郊区增加值1470亿元、工业总产值3606亿元,已分别接近全市三分之一和二分之一。郊区城市化水平目前已达到47%,比1990年提高约20个百分点。十多年来,历届中共上海市委市政府不断探索、建立、完善有利于城乡一体化发展的行政管理体制:上世纪80年代,实行财政包干体制,收支包干,额定基数,超额环比上交;90年代初期,进一步明责放权,把项目审批、土地审批、人事安排等权力下放郊区;90年代后期则进一步推行“三级政府、三级管理”体制。一系列体制改革的关键是“管理重心下移,决策权力下放”,从而大大调动了郊区发展经济的积极性,有力促进了全市经济增长、城市建设、社会稳定和对外开放。郊区工业已由单一的集体企业发展为集体、外资、民营各领风骚的局面。与此同时,撤县建区的工作有条不紊地进行,目前,上海郊区建制县只剩下崇明一个;随着撤乡建镇和行政区划调整工作的基本完成,全市乡镇已从原来的212个压缩至131个。伴随工业化和城市化进程,郊区第三产业已形成商业、旅游业、房地产业、仓储业四个支柱产业,其中房地产业差不多占全市的半壁江山。作为郊区经济新的增长点,三产在郊区三大产业中所占比例不断提升,年均高于郊区工业2至3个百分点。第一产业以结构调整为主线,粮经比例已从6比4调整到4比6,城郊型农业加速向都市型农业的转型。

 

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