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学者归纳进一步提升中国城市竞争力的"三十六计"
华夏经纬网   2002-11-11 00:00:00   
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华夏经纬网11月11日讯:据中新网报道,中国社会科学院财贸经济研究所博士倪鹏飞近日撰文,在实证研究基础上,借用经济学及其以外的概念,尝试对中国城市提升竞争力的创新行为进行经典性提炼,并归纳出三十六条经验。城市竞争力是指一个城市与其它城市比较所具有的多快好省地创造财富或价值收益的能力。这三十六条创新行为分别是——基础篇1、世界眼光:指立足当地,放眼全球,把对世界潮流、国际水准、全球经验的认识,化作当地行动的准则。2、经谋全局:指城市一方面充分利用国家为其提供的优势条件,另一方面把自身定位在国家的要求之下,服务全国、服务中央,使地方战略和国家战略激励兼容。北京申奥成功是最典型的案例。3、聚焦优势:把城市的优势资源集中起来,围绕有限的目标,集中发展特定的企业群、产业群以及特定的区域,培育核心竞争能力,并注意适度多元化。这是上海等城市提升竞争力的重要经验。4、以柔克刚:通过技术创新、制度创新、管理创新等改善投资软环境,最大化地降低柔性可变的成本,从而使其总商务成本领先于竞争对手。如苏州通过改善软环境,保持柔性成本领先,降低了外商投资的“本地化成本”,使上海和珠江三角洲等地的大量外资向这里转移。5、因变制胜:指抢先抓住并充分利用每一次国内外环境变化所创造的机遇,赶在市场条件变化和风险到来之前,领先一步进行调整,避开风险,使机遇的时效性获得最大的发挥。6、标新立异:依据城市的基础和特点,打造独具特色的“城市品牌”,创造难以模仿和复制的垄断优势,实施标新立异的推销战略。7、合力促进:把提高城市综合竞争力作为区域政策的中心,既改善城市的硬件,又改善城市的软件,并使之相协调,合力促进。8、围魏救赵:树立逆向思维,采取逆向行动,开辟相关的事业,解决现有困难。9、另起炉灶:指重点在新的区域,用新的体制,选择新的产业,开发建设新城区,进而带动老城区转变,最终使全市脱胎换骨。10、平民创业:即树立重商观念,鼓励尽量多的人经商,在此过程中不断训练经商的精神和技能,平常的经商者可磨炼成创业家和经济发展的领路人。11、魅力市长:指选派德才卓著的政治家担当城市政府的领导者,吸收德才兼备的社会精英进入管理层,实现精英治市。12、草船借箭:把本地优势作为盈利“题材”包装宣传,吸引外部注意力,进而吸引外部资金、技术、人才等要素,然后借用外部资金、技术等发展本地经济。13、楚才晋用:指在本地没有更多的人才、科技、教育资源的情况下,通过建立虚拟化的组织等,克服空间和制度上的阻碍,把外地资源灵活地组织起来,为本地所利用。14、资讯制胜:在政府推动和引导下,通过促进网络和信息技术的应用,实现网络和信息技术的供给和需求良性互动,推进城市信息化。15、浓妆淡抹:指在城市发展和环境美化关系上,要根据不同阶段的能力和发展任务,确定环境美化的性质和数量,使其始终与发展相协调。16、凿壁偷光:指主动打通与先进城市的软硬壁垒,实现全面接轨和一体化,充分借用芳邻的优势之光,促进自身发展和竞争力提升。17、借城生财:把城市的有形或无形资产当作资本经营,通过城市资产的资本化经营实现城市增值和创造财富。。软件篇18、外向创富:指通过鼓励本地居民走出去谋求致富,突破本地的贫困限制,改变本地的旧观念,形成重商重利、吃苦耐劳、开拓进取的价值理念。19、激励兼容:指城市在地方文化传统的基础上,以海纳百川的胸怀兼容外来文化,在多样化背景下不断使它们相互杂交,以实现兼容激励。20、飞地创新:在文化不利于创新的大环境内,可选择特定的“飞地”,创造条件,孵化创新氛围,发展创新产业。21、政府诚信:指政府通过坚守诚信,打造信用品牌,以信誉吸引海内外企业家前来投资经商。22、抓小放大:政府放开大企业让其自由发展,扶持小企业使其不断壮大,政府服务以企业的需要为准绳,不“越位”,不“缺位”,不“错位”。23、唯法是从:指建立一套规范透明的法规制度体系,政府无条件严格执行,公务人员、市民、社会以神圣化的认同感加以遵守。24、组织扁平:指尽量减少政府组织的层次,使政府决策部门尽量接近企业和居民,直接为企业和居民服务。这种政府的“轻车简从”,经济凸现生机和活力,使城市竞争力提升加快。25、以民为本:指营造有限开放的环境,同时还权、责、利于民,激发民间的创业动力,并使之自激励、自催化。26、消除壁垒:尽量消除软硬壁垒,使国内外资金、技术和人才等资源最自由地流动,并按照市场机制平等竞争、自由组合。27、民办官助:建立以商业化机构服务为先锋、非盈利机构服务作中间过渡、政府机构作后盾的服务体系,向创业者提供专业化的创业服务,促进民间创业。28、经营政府:指将企业管理的精神和企业经营的方法引入到城市管理中,把城市政府当作企业来管理和经营。政府学习企业的精神,在政府中推行和完善源自于企业的“目标管理制度”,对城市管理者形成了较好的激励和约束,提高了政府效率。29、暗渡陈仓:指只做不说,不争论,不声张,静悄悄地进行创新变革,成功后,再争取上级和社会认可。30、民间网络:指在正式的交往以外,建立各种非正式的网络、组织和场所,借助各种非正式的平台和机会,广泛进行各种非正式的交往,通过交往和碰撞实现创新。产业篇31、骑马找马:指首先充分利用现实的比较优势,同时又不失时机创造新的比较优势。32、产业促群:指政府利用相关产业在空间上自发聚集的特性,及时发现产业集群,积极创造条件,排除干扰,促进城市生产交易沿专区化的方向不断发展和壮大。33、无中生有:指缺乏有形生产要素,但制度文化先进的城市,利用观念和制度聚集资源,然后使资源与制度观念及创新想法相结合,创造高新技术产业。34、链条递进:打破本地产业的封闭循环,加入全球产业链,利用跨国公司产业链实现对本地产业的带动,同时利用自身优势,在全球产业链上赶超竞争对手,实现本地的产业提升。35、中介开花:指政府放开民间准入限制,同时给予规范和引导,鼓励社会急需技术含量较低的中介服务业从市场竞争中逐步发展,以中介服务推动都市经济服务化。36、成群结网:即向外开拓市场,成群而行、结伴而动,一旦某些商家在一地能落下脚,其它商家也蜂拥而至;同时不同市场之间还结成商业网络,互通商业情报和信息。

 

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