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徐冠华:中国科技中介机构发展存在五大问题
华夏经纬网   2002-12-03 00:00:00   
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华夏经纬网12月3日讯:据中新网报道,中国科学技术部部长徐冠华昨天在此间指出,中国科技中介机构发展存在发展不平衡、服务质量偏低、公共信息流通不畅等五大问题。中国全国科技中介机构工作会议昨日举行,徐冠华做工作报告时作出上述表示。他说,从整体上看,中国科技中介机构发展仍处于起步阶段,科技中介服务能力仍然满足不了日益增长的服务需求,突出表现为以下五个方面:--科技中介机构发展存在较大的不平衡。一些地方的科技中介机构在数量和发展规模上已有相当水平,但也有一些地方科技中介机构发展相对滞后,和当地日益增长的服务需求严重脱节;科技中介机构业务领域的发展也存在不平衡现象:生产力促进中心、创业服务中心、各种类型的科技企业孵化器等发展较快,但为科技和金融结合服务的中介机构发展较慢,以致一方面金融部门有资金贷不出去,另一方面科技企业资金严重匮乏。--相当一部分科技中介机构服务水平、服务质量和人员素质偏低,缺乏竞争力。一些科技中介机构从政府部门分离出来,运行方式上机制不活、人浮于事;一些机构缺乏清晰的业务定位和核心竞争力,专业化水平低,无法满足客户的综合要求;多数科技中介机构尚未创出品牌,没有形成专业化分工和网络化协作的服务体系;相当部分从业人员专业能力、服务经验不足,个别从业人员甚至缺乏职业道德,不顾行业信誉,导致社会上存在“轻视中介、怀疑中介、嫌弃中介”的倾向。--支持科技中介机构发展的公共信息基础设施薄弱,公共信息流通不畅。完善的公共信息平台是科技中介机构获取信息的重要保障,但中国的公共信息平台等基础设施建设,还远不能满足科技中介机构的发展要求。--政府改革还不到位,对科技中介机构的管理和支持存在错位。目前,中国各级科技行政管理部门已开始向“政务、事务、服务”相分离的方向改革,但是职能转变远不够彻底,该放下去的“事务”、该放开由社会承担的“服务”还没有与“政务”完全脱离,导致科技中介机构发展的空间不大,难以充分发挥作用。--缺乏促进和规范科技中介机构发展的政策法规体系,市场秩序不规范。大多数类型的科技中介机构的法律地位、经济地位、管理体制、运行机制等还未得到明确。由于有关科技中介服务的法律法规不健全,缺乏对科技中介机构的管理和规范,导致科技中介市场的运行还不规范,存在无序竞争和不正当竞争。徐冠华表示,中国科技中介机构发展正处在十分关键的时期,各级科技管理部门应正确认识科技中介机构的发展状况、基本规律和主要问题,有针对性地采取一系列有效措施及时解决存在的问题,以推动中国科技中介机构在质和量两个方面跃上一个大台阶。

 

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