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官员介绍中国电力体制改革的总体目标和主要任务
华夏经纬网   2003-01-01 00:00:00   
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华夏经纬网2003年1月1日讯:据中新社报道,中国新组建的11家电力公司近日在北京成立。中国政府有关部门负责人表示,这次中国对电力体制进行重组与改革,就是要加快完善现代企业制度,促进电力企业转变内部经营机制,建立与社会主义市场经济相适应的电力体制。中国国家电力公司办公厅的负责人倪吉祥向中国国际广播电台记者介绍这次电力体制改革的总体目标时说:“这次电力体制改革的总体目标就是,打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力体系。”他表示相信,这次电力体制改革对于促进中国经济发展、提高经济的整体竞争能力,都将产生十分重要的推动作用。根据这次中国电力体制改革的目标和要求,中国还确立了新建电力公司之间竞争发展的基本格局。倪吉祥说,这次电力体制改革的主要任务是,实施厂网分开(即把国家电力公司管理的电力资产,按照发电和电网两类业务进行划分),重组发电和电网企业,实现竞价上网(即根据不同发电厂的要价来决定是否将其提供的电能上网输出),建立电力市场运行规则和政府监管体系,初步建立竞争、开放的区域电力市场,实行新的电价机制,制定发电排放的环保标准,形成激励清洁电源发展的新机制。”据悉,为了加大对电力企业的监管力度,中国已决定成立国家电力监管委员会,其职能是负责制订电力市场运营规则,监管市场运行,维护公平竞争;向政府价格主管部门提出调整电价的建议;处理电力纠纷,等等。 近年来,中国电力工业发展迅速,有力地支持了经济的持续快速发展。据统计,到2001年,中国的电力装机容量已达3.38亿千瓦,年发电量1.48万亿千瓦时,均居世界第2位。但中国电力工业在经营管理上仍存在不少问题。比如说,原中国国家电力公司便控制着中国72%的电力资产,基本上垄断了中国电力工业发电、输电、配电等各个环节。这次中国重组电力公司,就是要在电力行业引入竞争机制,加快电力工业的健康发展。这次新成立的11家电力公司包括:中国国家电网公司、中国南方电网有限公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国电力投资集团公司、中国电力工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司和中国葛洲坝集团公司。

 

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