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国务院新闻办举行记者招待会 高强介绍防非工作进展
华夏经纬网   2003-05-31 00:00:00   
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华夏经纬网5月31日讯:据中新网报道,昨天下午3时,国务院新闻办举行记者招待会,全国防治非典型肺炎指挥部防治组组长、卫生部常务副部长高强介绍当前全国防非典型肺炎工作的进展情况,并回答中外记者提问。高强介绍中国当前防治“非典”工作进展情况时具体提出了疫情发展的三个阶段:第一阶段是今年一季度,“非典”疫情主要集中在广东省,三月底,全国内地累计报告确诊病例一千一百九十例,其中广东一千一百五十三例,占百分之九十七。第二阶段是四月份,“非典”疫情开始向其他多数省份扩散,并逐步向北京、山西、内蒙古、河北、天津集中,四月底,全国累计报告确诊病例三千四百六十例,其中华北五省、区、市和广东省有三千三百六十八例,占百分之九十七点三。第三阶段是五月份,全国疫情出现稳中有降态势。五月上旬,全国平均每天新增病例一百五十一例;五月中旬,平均每天新增病例四十五例;五月下旬,平均每天新增病例十四例,并呈逐步下降趋势,疫情开始得到有效控制。高强说,截至29日,全国累计报告临床诊断病例五千三百二十五例,其中,广东、北京、山西、内蒙古、河北、天津共有五千一百五十三例,占全国累计报告总数的百分之九十六点八。全国累计已治愈出院三千一百二十一例,占报告病例的百分之五十八点六;死亡三百二十七例,病死率为百分之六点一。目前还有一千八百七十七例患者在医院接受治疗。高强说,到目前为止,全国累计报告农民确诊“非典”患者二百四十一人,未发生大面积扩散。高强认为,这是加强农村防治、实行群防群控、对返乡农民和学生采取严格的监测措施、切断传染渠道的结果。高强透露,中国中央政府和地方政府已拨付资金一百多亿元人民币,用于购置“非典”医疗设备、药品和防扩用品,并对农民和城镇困难居民实行免费救治政策。这位官员表示,中国今后还将拨付巨额资金,用于加强疾病预防控治、信息网络和医疗救治体系建设。高强介绍了中国政府在控制疫情方面采取的八项措施。高强说,截止5月29日,全国累计报告诊断病例5325例,累计已经治愈出院3121例,占报告病例总数的58.6%;死亡327例,病死率为6.1%。目前还有1877例患者在医院接受治疗。中国政府在控制疫情方面主要采取以下措施:第一,加强法制建设,严格依法管理。中国政府将SARS列入法定传染病,依照传染病防治法进行管理。国务院颁布了《突发公共卫生事件应急条例》,卫生部制订了《传染性非典型肺炎防治管理办法》,完善了疫情信息报告制度和预防控制措施,把防治工作纳入法制化轨道。第二,加强组织领导,统一协调指挥。国务院成立防治非典指挥部,吴仪副总理任总指挥。各级地方政府都把防治工作作为当前最主要的任务,明确责任,集中力量,实行统一指挥,整合医疗卫生资源,加大防治力度。第三,加强农村防治,实行群防群控。对返乡农民和学生采取严格的监测措施,控制传染渠道。到目前为止,全国累计报告农民确诊病人241人,没有发生大面积扩散。第四,加强交通检疫,建立追踪寻访机制。民航、铁路、轮船、长途汽车都建立旅客监测、等级、跟踪等制度,发现患者立即隔离。第五,集中优势资源,积极救治患者。在有条件的医院设立发烧门诊,对病人进行鉴别,并确定定点医院集中收治患者,防止医院内感染。第六,坚持中西医结合,提高治疗水平。集中最优秀的中西医专家密切合作,研究有效的治疗方法,提高治愈率。第七,加大政府投入,实行医疗救助。中央政府和地方政府已经拨付100多亿元资金,用于购置医疗设备、药品、防护用品和医院的改造。今后还将拨付巨额资金,用于加强疾病预防的建设、信息网络的建设和医疗救助体系的建设。对农民和城镇困难的居民实行免费医疗和救助。第八,开展技术交流,加强科技攻关。我们与世界卫生组织和有关国家保持着密切良好的合作,交流情况,改进工作。我们与香港、澳门、台湾等地的医学专家多次开展学术交流,相互传递诊断、治疗的经验,共同研究防治SARS的有效手段和措施。我们集中国内最优秀的专家学者积极探索病因,研究诊断、治疗技术,取得一定成果。高强坦言,防治工作形势依然很严峻,最终消除非典型肺炎的疫情还有相当一段长的路要走。高强说,当前,中国的疫情出现了缓解的势头,大家都为之高兴。但是,我们清醒地认识到,防治工作形势依然很严峻,最终消除非典型肺炎的疫情还有相当一段长的路要走。我们不能因为新发病例的减少而放松警惕。人类对SARS病至今还尚未完全认识,其流行特点迄今还没有完全掌握,诊断治疗还比较困难,还没有研究处特效的预防疫苗和治疗的药物,特别是建立健全疾病预防控制体系,完善突发公共卫生事件应急处理机制还需要一个过程。因此,我们要总结经验教训,在疫情逐步缓解的时候,我们要保持清醒的头脑。坚持思想不能麻痹,防治力度不能减弱,工作不能松懈,继续做好各项预防、控制工作,不断巩固和扩大已有的成果,再接再厉,一鼓作气地夺取最后的胜利。高强证实,中国确有艾滋病患者得上非典。高强证实说,大概在5月24日,有一个山西患者来北京治疗。这个人是一个艾滋病患者,去年曾经在北京的佑安医院进行一段时间的治疗,今年又出现了一些发烧的症状,他的全家租了一辆出租车到北京。高强强调,由于他曾经在佑安医院住过院,所以他从山西过来直接就到了医院,中途没有下车,也没有传染给其他人。高强透露,据统计,从5月7日以后,北京还没有发生一个医务人员被感染。高强说,为了保护广大医务人员的健康,我们坚持严格的轮休的制度。医务人员坚持工作半个月以后,轮休一段时间。但是为了防止这些医务人员客观受到的感染传染给别人,对这些轮休下来的医务人员,安排到租下来的一些宾馆和饭店进行休息。高强说,据统计,从5月7日以后,北京还没有发生一个医务人员被感染。高强表示,经过全国人民的努力,今年年初预定的增长7%的目标能够实现。高强说,SARS疫情到目前为止,对中国经济最基本的方面还没有造成很大的影响。一季度中国的GDP增长9.9%。4月份,在中国疫情发展最厉害的这一个月,GDP也增长了8.9%。4月份,中国外贸进出口依然增长了30%以上。受影响比较大的是旅游业、交通运输业、餐饮业和服务业。这几个行业是中国经济最近几年最活跃、增长最快的行业,但是在4月份都出现了不同程度的下降。高强说,中国的疫情到目前为止,主要集中在广东和华北五省区。这6个省占到全国累计报告确诊人数的97%,而其他29个省,只占3%。这6个省的人口只有两亿三千四百万,占全国总人口的18.5%。也就是说,占中国总人口81.5%的地区的疫情只占3%。而且广东已经被世界卫生组织解除了旅游的警告。现在目前仍在医院住院的患者,华北五省区占总数的96.5%,其中广东现在仍然在医院住院的病人只有15个。其实有些省,比如湖南、福建、山东已经连续40多天没有发生病例,还有七八个省已经连续20天以上没有发生病例。包括疫情曾经比较严重的天津市也已经连续13天没有病例。高强强调,希望大家不要把中国看成铁板一块。有些地方的疫情现在较严重,大家限制旅行我认为是必要的。但是有些地方疫情很轻,一个省只有一两个人或者两三个人,而且这已经是十几天以前的事情了,甚至有些省已经没有疫情,那为什么这么紧张呢?我觉得对这个问题应该两方面看,既不能因为发展经济而忽视SARS病的防治,同时也不能因为对SARS病疫情的轻重不了解而影响经济的发展。对于一些现在一直没有发现疫情的地区,对于一些疫情并不严重并且已经采取了严格控制的地区,我们希望尽快的恢复对外经济贸易往来。但前提是现在已经采取的预防控制措施不能放松。为了减少SARS疫情对中国经济的影响,中国政府已经提出了一手抓防SARS,一手抓经济发展的方针。而且采取了一系列的,比如通过信贷、财政税收等措施,促进经济的发展。我们相信,经过全国人民的努力,今年年初预定的增长7%的目标能够实现。高强说,我不认同张文康同志因为隐瞒疫情而被免职。中国政府没有隐瞒疫情。他并说,前几天我还专门去看望了张文康同志,和他就今后加强中国的公共卫生建设问题进行了深入的交谈。有记者问,您上次新闻发布会的第二天,卫生部的张部长和北京市的孟市长就被解职了,因为他们没有向公众SARS疫情在中国的真相。根据法律,对他们的惩罚到底是什么样的?高强说,这个问题已经超出了SARS防治方面的问题。首先我不认同这位记者提出的张文康同志因为隐瞒疫情而被免职。中国政府没有隐瞒疫情。如果大家翻一翻过去的资料,中国官方第一次公布SARS疫情是2月11日,大家翻一翻2月12日的人民日报。在新华社播发这个报道中已经明确提出来,在广东地区出现一种叫非典型肺炎的疾病。高强说,我记得当时报道的是,广东到2月9日为止,发生病例305例,死亡5例。而且在报道中,介绍这个病发烧、咳嗽、肺部有阴影、全身乏力等症状。我想提醒大家一句,在中国第一次发布疫情的时候,世界上任何地方还没有发生SARS病。这个发布既是对中国本身的警告,也是对世界的警告。高强说,对张文康同志的免职,我在这里不愿意过多的做置评。但是,从这次SARS疫情反映出来的情况看,中国的公共卫生建设还不够。我们应对公共卫生突发事件的力量比较弱,信息传递不通畅,疾病预防控制体系不健全,或者说医疗机构布局的不合理,造成了在防治SARS初期的一些被动。而这些正是我们今后在加强公共卫生建设方面亟需需要着力做好的工作。高强说,前几天我还专门去看望了张文康同志,和他就今后加强中国的公共卫生建设问题进行了深入的交谈,他对我们的工作也提出了很多很好的建议,他本人也表示愿意利用自己从事卫生工作40年的经验,继续帮助我们加强今后的公共卫生建设。高强说,至于责任问题,我想在国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》里已经作了明确的规定。今后我们就要严格按照条例的规定依法办事,明确各个方面、各个岗位,每一个工作人员的具体职责。无论是哪个环节出现问题,我们都要追究。高强表示,军队的武装力量没有受到非典疫情的影响。高强说,大家知道,解放军总后勤部302医院和309医院是专门收治SARS病人的。收治的大部分是地方人员,当然也有一些军队当中的医务人员,军队的武装力量没有受到影响。受到感染的一些医务人员,现在已经陆续出院了。至于军方的具体数字,中国有自己的法律。高强表示,张文康4月初宣布中国疫情得到有效控制,不是有意隐瞒疫情。高强说,张文康同志4月初在这儿宣布中国疫情得到有效控制,我想不是有意的隐瞒疫情,而是由于当时的信息渠道不畅,难以掌握到准确的数字。高强说,4月20日在记者发布会上,当时我公布的北京数字比前一天公布的数字增长了10倍,而且我分析了几方面的原因,主要是因为北京的医疗机构分散在各个方面,不同的部门,不同的企业,不同的单位来管理。所以一时很难掌握到准确数字。高强说,后来我们采取了一些措施,对医疗资源实行北京市属地化统一管理,所有的医院收治的病人都要统一向北京市来报告,就是这样,也是经过了好几天的时间才逐步的把数字搞准确。我想由于情况掌握的不准确和有意隐瞒疫情是不同的。高强否认中国现在对疫情有所隐瞒,强调判断中国的疫情要注意三点。高强说,我到卫生部工作以后,对传染病的问题有一个基本的认识,就是传染病要瞒是瞒不住的。因为数字可以隐瞒,但是病毒是隐瞒不了的。所以对传染病,我不从数字上看问题,不能认为数字一增加就说失去控制,数字下降了就认为不真实。高强强调,大家看当前中国的疫情要注意三点:第一,要看中国政府现在确定的预防控制措施是不是有力,是不是落到实处。如果各个环节将我们制定的这些措施能够真正落实到位,我想疫情的下降是必然的。如果我们放松控制,疫情的反弹也是可能的。据我所知,现在各个方面对中国政府采取的预防和控制措施都是肯定的。第二,要看医院的情况。现在医院的情况和一个月以前医院的情况完全不同。一个月以前,北京市医院是告急,有很多病人住不进医院去,有很多人打120急救中心,但派不出车来。后来北京集中了19家医院作为定点医院,专门收治SARS病人。但是最近北京市要把医疗机构的数字调整,要把定点医院从19所减少为7所。就这7所医院,现在空的病床1000多张。说明北京的新发病例明显减少,出院患者明显增加,现在在医院住院的逐日在减少。第三,要看整个北京社会的气氛。一个月以前开记者会的时候,差不多有一半的记者是戴口罩的。今天我看前边的基本上都没戴,几位戴口罩的记者都站在后边了。我相信大家对北京的疫情是了解的。高强对有人认为台湾的疫情是由大陆引起的说法发表评论,指出这种言论本身就是不负责任的,是一种转移视线、推卸责任、嫁祸于人的说法。中新社记者提问说,现在台湾疫情还在发展,有人认为台湾的疫情是由大陆引起的,应该由大陆负责。请您对这个说法评论一下。高强说,我注意到台湾一些人发表的这个言论,但是我认为这种言论本身就是不负责任的,是一种转移视线、推卸责任、嫁祸于人的说法。高强说,中国的疫情官方发布最早的是在2月11日。而台湾的首例发布是3月15日。已经过了一个多月的时间,难道台湾的情报机关这么不灵通吗?怎么能说因为中国隐瞒疫情而造成台湾的扩散呢。对于台湾的疫情,中国政府和中国人民都非常关心。我们两岸都是中国人,都是炎黄子孙,我们觉得无论是大陆的人民患了这个病,还是台湾人民患了这个病,我们都感到很痛心。高强介绍,为了增强两地的交流和合作,我们在北京召开过两岸医学专家的交流会,也多次组织了两岸三地的电视电话会议,由专家交流诊断治疗的经验。我们还同意世界卫生组织派专家到台湾进行考察,我们还准备了一些医务人员的防护物资,高标准的手套、口罩、鞋套运到台湾,我们还准备了国内最有经验的、最优秀的医疗专家赴台进行技术指导。高强强调,这些都表达了中央政府和大陆人民对台湾人民的关心。希望台湾当局真正能够从关心台湾人民的福祉和健康出发,增强两地的交流和合作,尽快的在两岸消灭疫情,希望台湾大局多做一些实实在在的事情。嫁祸于人、转移视线对于减轻或者缓解台湾的疫情是没有好处的。高强表示,人类还没有研究出有效的预防疫苗和有效的治疗药物之前,不能宣布彻底的战胜非典。高强说,只能讲在某一个时期,这个病得到了控制。最终战胜这次SARS疫情,还要依靠科学。当人类还没有研究出有效的预防疫苗和有效的治疗药物之前,不能宣布彻底的战胜这个疾病。有一些传染病,人们已经研究出有效的药物,但是它依然存在。高强说,所以现在一方面要科学攻关,不仅是中国的科学家,也要依靠世界各国的科学家,集中全力共同研制药物。同时也要对疾病采取严格的预防控制措施,发现以后,就要立即进行隔离和治疗,防止扩散。我想只要这两条线取得一个圆满的成果,我们可能就宣布战胜SARS。高强表示,我希望这一天尽快到来。

 

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