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汇率不能人为重估 专家告诫不要对人民币下赌注
华夏经纬网   2003-08-31 08:36:38   
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  华夏经纬网831日讯:据中新网报道,最近一个时期,一些地区出现了人们到银行大量出售美元的现象,究其原因,是这些人听信传言,相信人民币汇率不久就要升值,因此开始大量抛售美元换取人民币。经济日报今天刊文称,这是一个时期以来国际社会一些人要求人民币汇率升值不断升温后的一种后果。一些金融专家认为,这些人实际上是在用下赌注的方式对待人民币汇率。

  人民币汇率究竟是否要升值?国务院总理温家宝最近的表态已经给出了明确的回答。他指出,保持人民币汇率基本稳定,不仅有利于中国经济和金融持续稳定发展,而且有利于周边国家和地区的经济和金融稳定发展,从根本上说,也有利于世界经济和金融的稳定发展。

  汇率不能人为重估

  那些主张人民币汇率进行重估的人提出,要将人民币汇率人为升值到某一个水平。接受记者采访的金融专家都认为,人民币汇率进行人为重估是不可能的。

  中国社会科学院世界经济研究所所长余永定认为,目前我国汇率制度下的人民币汇率不是绝对不变的,而是有浮动的。但是人民币汇率保持基本稳定是不能动摇的。

  其实,什么是真正合理的汇率水平很难测定。衡量一种货币真正合理的对外价值,国际上没有统一的标准。目前我国正处在经济结构调整过程中,合理的汇率水平更是处于不断变化之中,人为调整容易导致现实汇率对合理水平的偏离,扭曲资源配置。如果长期偏离且程度较深,就有可能导致货币危机,这在新兴市场屡见不鲜。

  汇率有升值必然就有贬值,目前国内外经济形势对人民币汇率存在双重影响。当前我国经济快速增长,国际收支“双顺差”,外汇储备大幅增加,人民币升值压力似乎较为明显。但从另一个角度看,我国经济资源尚未得到充分利用,有效需求不足,就业压力较大,政府财政负担较重,隐性财政赤字大,银行不良资产较多等,这些深层次的矛盾解决不好,又可能推动人民币汇率下浮。世界经济复苏乏力,也可能给我国国际收支平衡造成新的变数。因此,未来人民币汇率走势存在较大的不确定性。

  专家提醒说,从长远来看,人民币汇率的灵活性会不断增强。但是即使将来的人民币汇率浮动幅度扩大后,人民币汇率也会是双向变化,不可能只是单向变化,因此不能以下赌注的方式对待人民币汇率。

  “双顺差”不是刻意追求的结果

  北京师范大学经济学院金融系主任贺力平认为,中国新一届中央政府成立后就不断强调要保持稳健,这对中国经济来讲是非常好的事情。人民币汇率基本稳定有利于中国经济保持一个稳定的发展趋势。

  经济的稳定发展需要一个良好的环境。当前国际社会一些人要求人民币升值的一个重要理由,就是认为中国国际收支持续呈现“双顺差”。金融专家分析认为,单从数字上看,1995年以来中国国际收支除极少数年份外都保持经常项目和资本项目“双顺差”格局。从2003年上半年,开始出现经常项目顺差同比减少、资本项目顺差有所扩大的趋势。然而,透过数字的表面应该看到,中国国际收支“双顺差”格局的形成有着复杂的原因,它与人民币汇率变动没有必然联系。

  维护国际收支平衡与促进经济增长、增加就业和稳定物价,并列为我国宏观调控的四大目标。国际收支出现较大逆差或较大顺差,都会影响经济的持续健康发展,都不符合中国的根本利益。我国长期坚持的方针是,充分利用国际国内两个市场、两种资源,实现国际收支基本平衡、略有节余。形成我国现阶段经常项目和资本项目“双顺差”的原因是复杂的,并不是刻意追求的结果。

  20世纪90年代以来,在经济全球化趋势推动下,发达国家加快了向包括中国在内的发展中国家的产业转移。

  1993—2002年在华外商投资企业的年出口额从252亿美元增加到1699亿美元,年均增长23.6%,2003年上半年外商投资企业出口额已占全国出口总值的54%,而且出口增速还在不断提高。外资来华投资一是看好中国巨大的市场,二是利用中国低工资低成本优势。据世界劳工组织统计,目前我国制造业人工成本近1200美元/年,仅相当于日本的2.1%和美国的2.2%。低工资造成中国产品成本低、价格低,在劳动密集型产品和低技术产品上具有较强的竞争力,带动了出口增长,导致贸易顺差和经常项目顺差,而资本项目顺差,主要来自于外商直接投资。

  全面客观看待汇率

  金融专家们认为,现在关于汇率问题有许多迷信和神话,应引起人们的高度警惕。

  汇率是一个重要的经济变量。汇率是不同货币之间的比价,说到底是不同国家价格体系之间的比例关系。汇率在市场经济中的调节作用是十分重要的。但是,影响和决定经济的变量是很多的,我们不能把其中任何一个变量的地位和作用强调过头。现在有一种倾向,就是片面夸大汇率的作用,把日本经济问题、美国经济问题,还有其他一些国家的经济问题,统统归结为汇率问题,归结为另外一个国家的货币币值问题,这是非常荒唐的。这种做法只能掩盖内在的深层次的矛盾和问题,拖延必要的调整和改革,可以说无助于任何事情的解决。过去从来没有一个国家是单靠汇率政策发展起来的,将来也不会有任何一个国家能够只靠汇率变化就可以摆脱经济结构困境。

  汇率变化本身就是一柄“双刃剑”,它的升降对一国经济各个方面的影响,对任何国家的影响,都是有利有弊的。许多时候,由于多方面因素的影响,汇率变动的效果是与理论预期完全相反的。例如,日本20世纪80年代初到80年代中期,日元汇率大幅上升,但日本贸易顺差占GDP的比重不但没有下降,反而从不到2%增加到4%以上。又如,2002年初以来美元持续贬值,但美国的贸易状况并没有改善,今年上半年的贸易逆差比去年同期扩大25%,预计全年贸易逆差占GDP的比重会超过5%。从我国的情况看,国内外需求对进出口的影响比人民币汇率的影响大得多。今年上半年,人民币对主要贸易伙伴国货币的平均汇率下浮了3.3%,但在出口快速增长的同时,受国内需求增加的拉动,进口增长更快,增幅高于出口增幅10.5个百分点,降低了贸易顺差占GDP的比重。

  国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁建议,有关部门要有切实可行的措施来做到汇率的稳定。而金融专家们还强调,应当冷静、理性、慎重地分析和讨论汇率问题,不要把汇率问题情绪化、政治化,变成外交筹码,变成贸易保护主义的借口。

 

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