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发改委起草投资体制改革方案 大幅简化审批手续
华夏经纬网   2003-09-06 08:53:04   
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     华夏经纬网95日讯:据中新网报道,国家发展和改革委员会副主任姜伟新透露,国家发改委已经起草了一个关于下一步深入进行投资体制改革的方案,目前正在征求方方面面的意见。

  中华工商时报报道说,姜伟新说,今后凡是由企业自行投资的项目,不用中央、政府投资的,审批的手续一分为二。一部分项目需要报到上面来核准一道手续就可以了,另一部分项目采取备案制,过去企业需要审批的资金来源、效益、产品、设备、生产等程序,现在,只核准与国家安全、布局、土地利用、水资源利用、环保等五六项。对于特大型企业集团,只要发改委对规划有一个认可之后,这里面所涉及的一些具体的项目、工程完全有特大型企业集团自己决定,甚至连审核都不用了。

  姜伟新是在有近80家中国大型企业集团和跨国公司参加的“2003年中外企业集团国际年会”上说这番话的。

  同样在这次会议上,国家资产管理委员会副主任邵宁表示,国资委的出资人到位是通过一整套的工作实现的。其中,选任董事会成员,对企业进行目标管理,建立新的薪酬制度、完善监管机制就是具体表现。

  邵宁说,国资委明年将对中央企业进行目标管理,建立考核、评价机制。另外,原来由企业自行确定的薪酬制度将改为年薪制,并逐步加入长期的激励机制。

  邵宁还表示,目前国资委对中央企业的合并重组,采取提倡、引导和创造条件的态度,但决不采取硬性摊派。邵宁承认,中央企业的股权多元化虽然是一个方向,但还存在很多困难,主要是中央企业的包袱太重,现在,国资委正在跟财政部协商把企业的半社会负担等与主业无关的资产分离出来。

 

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