新闻 大陆新闻
专家称:“振兴东北”成中国最新政策“兴奋点”
华夏经纬网   2003-09-12 09:20:03   
字号:

 

华夏经纬网912日讯:据中新网报道,“振兴东北,是新一届政府的政策兴奋点”,其提出也“意味着新一届领导班子对国家发展战略作出了调整。”

  在谈及刚刚跻身国家发展战略的“振兴东北老工业基地”政府决策时,中国人民大学行政管理学系系主任毛寿龙博士如是说。

  作为以国有大中型企业为主的重工业基地,近些年来东北的工业经济效益下滑,工业生产越来越困难。有数据显示,中国实行改革开放以来的二十多年间,东北三省工业总产值在全国所占份额一路下跌,由原来的百分之十六以上降至百分之九点三。东北三省工业在全国的排序不断后移:辽宁省从全国第二位下降到第五位,吉林省从第十五位降至第十八位,黑龙江省则从第七位降至第十四位。

  今年以来,中国国务院总理温家宝先后三访中国工业最老的基地东北地区,将“振兴东北老工业基地与西部大开发战略”称为“东西互动的两个轮子”,且强调前者是中国“新世纪新的发展阶段中重大而紧迫的任务”,使“振兴东北”获得了“国策”地位。昨日,温家宝更主持召开国务院常务会议,专门研究实施东北地区等老工业基地振兴战略问题。

  毛寿龙认为,之所以现在提出“东北振兴”题目,一是每届政府都需要有自己的政策兴奋点和政策特色,二是东北自身努力和中央这些年逐步认识的结果,三是市场经济已在中国推行十多年,人们已对改革的方向达成了共识,现在对东北进行改革,有关争论会小得多。“东部发展,西部开发,缺少东北,这是说不过去的。”

  不过,在为这一尚未具体化、可操作化的新方略鼓掌的同时,经济专家们已经在提醒:振兴东北需防政府主导的投资热潮和重复建设之风,而应该采用新思路、新方式,走市场化和制度创新的发展之路。

  国务院发展研究中心战略和区域经济研究部部长李善同认为,“振兴东北”应加强战略分析和长期规划,重新评估发展的条件和确定发展的目标。东北的改造和发展,应摒弃单纯拯救传统工业的思维,而从服务于地区协调发展和繁荣区域经济的总要求出发进行筹划。

  毛寿龙则指出,东部的发展经验表明,不直接依靠中央财政拨款、投资和贷款的政策,而是依靠中央给与的改革开放空间,在所有制、社会保障、环境保护等领域大胆创新,依靠市场机制吸引资源、人才、技术,比依靠中央政府调拨资源、分配人才、提供技术要强得多。

  他还提出,振兴东北应摆脱过去那种仅依赖资源、资金、技术、人力资源的发展方式,且要克服等待的思想。“‘等待’只能解决局部的问题,最关键的问题还需要东北人自己来解决。”

  “中央可以有针对性地帮助解决一些历史遗留问题,在事权方面给东北以较多的支持,比如在外来投资审批权上赋予地方更多的权力,在土地使用方面给予较多的自主权等等,以及在基础设施建设、教育、社会保障、医疗卫生等公共服务方面提供帮助”,但在很多具体问题上,比如国有企业改制、国有企业技术老化、资源衰竭型工业城市的可持续发展等,需要东北人“主动出击,学习和参考中国南方与东部地区的经验,培养自身发展的内在机制,采取新思路、新体制、新机制和新方式。”

 

责任编辑:

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
热门点击
  更多
中国第三个具有全国意义的新区——河北雄安新区横空出世!
一中国公民与一名法国警察发生冲突遭枪杀,事件真相仍待查明。
精彩时评
 
·红白喜事来一口"中毒"农村往哪走
·多少“失独”的辛酸需要聆听
·当下互联网“知识付费”无关知识
·王强:“枪殇”,美国抹不去的痛
·杨绍功:"诗意的栖居"不仅对范雨素很重要
·行业协会别只在收费、评奖里打转
·阶层固化:体制的还是人性的?
新闻推荐
  更多
·2017京台文创展在台北亮相
·台湾大学生冀大陆创业:希望在丝路上有所作为
·江丙坤:台企在川投资具备“天时地利人和”
·“川台产业合作推介会”在蓉举办 台商聚焦四川
·美白宫:正商讨将朝鲜重列“支恐国家”名单
·出场费40万美元?奥巴马华尔街演讲挨批
·洛杉矶市长“牛仔裤日”呼吁反对性暴力
精彩博文
 
·[袁周]“东厂”式立法表明“台独”危机感加剧
·[与我同飞]推动两岸经贸合作,关键在“两岸一中”
·[我心飞扬]兴建“神社” 民进党又在兴风作浪
·[阳光不锈]《春娇救志明》首映 余文乐杨千嬅8年"长跑"
·[宠辱不惊]伊万卡名媛朋友圈 登《时代》邓文迪亲撰简介
·[坐看云起]2015预算报告执行情况"出炉":民生支出是重头
·[我心飞扬]观察:柯文哲的无常 加速台湾政治生态恶化
华夏周刊
  更多
新闻排行
   
国民党主席选举日趋激化 中常会变党魁选举
澎防部前副参谋长反年金改革 号召围堵蔡英
全球顶级碳纤维自行车品牌MARMOT土拨
诺诺镑客:智能金融将成为互金行业下一个风
成毅牛仔写真曝光 单曲《再见以前》备受好
全球高端自行车领导品牌MARMOT土拨鼠
快舒尔无针弥散技术 敲开糖尿病患者新希望
携康长荣获得日本医疗签证身元保证机构资格
赏樱团车祸事故33人死 "蓝委"要官员负
台湾现代舞《行草》大陆巡演到苏州受台商热
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
新闻中心
大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 | 重大新闻 | 滚动新闻 | 国台办新闻发布会 | 热门评论 | 新闻说吧
媒体时评 | 看 世 界 | 国际热点 | 港澳风情 | 大陆人看台湾 | 社会广角 | 酷文辣评 | 星闻情报站
---华夏经纬网版权所有---