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中国电监会首次履行职责 查出全国电价七大问题
华夏经纬网   2003-09-13 08:52:39   
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  华夏经纬网912日讯:据中新网报道,正式挂牌近半年的中国国家电力监管委员会(电监会)首次行使监管职能,在全国开展电价大检查,查出不利于维护公平竞争和危害供、发电企业及消费者合法权益的七大问题。

  通过为期四个月、以电网企业和发电企业为重点对象的电价大检查,电监会官员称,这七个问题不容忽视,有的甚至还相当突出。

  其一,降低或变相降低国家批准的上网电价,发电企业的利益受到影响。

  其二,越权违规制定优惠电价政策。据查,全国共有二十二个省存在优惠电价行为,其中大部分都存在越权自行制定优惠电价政策或违规实行优惠电价问题。

  其三,电费结算不公正,存在用户欠电网电费难以有效解决,而电网企业又欠发电企业电费的问题。

  其四,部分省份自行实施竞价上网,降低上网电价,违反了国家有关竞价上网试点的规定,竞价盈余多数用于地方企业电价优惠,侵害了电力企业的利益。

  其五,跨省跨区送受电价格机制不建全,影响电力资源的优化配置。

  其六,自行实行大用户直供,引发了一系列利益调整,带来了许多电价问题,干扰了电力市场秩序。电监会有关人士指出,大用户直供是政策性很强的工作,应在国家的统一部署下进行试点。

  其七,一些省电力公司自立名目收费,增加了发电企业负担。据统计,全国有十七个省区市存在电网企业向发电企业收费行为。

  电监会方面认为,电价管理体制不适应电力体制改革和发展的新形势,电价形成机制不尽科学公平和合理,以及对电价政策的贯彻落实缺乏强有力的监管,是这些问题产生的主要原因。

 

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