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北京启动政府机构改革 刘淇:四方面把握政府定位
华夏经纬网   2003-09-15 00:52:10   
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华夏经纬网915日讯:据中新网报道,昨天下午,北京市委召开市政府机构改革工作会,对贯彻落实市政府机构改革方案,全面做好机构改革的组织实施工作进行动员部署。北京市委书记刘淇强调,要突出重点,全面完成机构改革各项任务。

  据北京日报报道,刘淇强调,落实好市委确定的改革方案,要周密安排,精心组织,认真实施。要认真做好国资委的组建工作,进一步明确国资委的任务,准确把握国资委的职能定位,要尽快开展各项工作。要切实转变政府职能,从市场、法治、责任和服务四个方面准确把握好政府的定位,逐步向“有限政府”、“法治政府”、“责任政府”和“服务政府”转变。要切实履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项职责,特别要注意加强公共卫生事业发展,建立和完善保障公共安全的应急体制和制度,提高政府应对突发公共事件的能力,促进经济建设和社会公共事业的协调发展。要积极抓好各项配套改革,进一步深化行政审批制度改革,理顺部门之间的职责关系,推进综合行政执法试点工作,改进行政管理方式。(记者徐飞鹏)

  北京市人民政府机构改革方案开始实施(附要点)

  2003年09月15日11:17

  中新网9月15日电 根据党的十六大和十六届二中全会关于深化行政管理体制和机构改革的精神及中央有关精神,结合北京市实际,北京市委、市政府制定了《北京市人民政府机构改革方案》,并经中共中央、国务院批准组织实施。

  据北京官方媒体披露,北京市人民政府机构改革的主要内容是:

  组建国有资产监督管理委员会。将经济委员会、商业委员会、对外经济贸易委员会、农村工作委员会、建设委员会及其他部门承担的有关指导国有企业改革和管理的职能,市委城市建设工作委员会、工业工作委员会、商业贸易工作委员会、对外经济贸易工作委员会、农村工作委员会承担的管理国有企业负责人和领导企业党建工作的职能,财政局承担的对国有资本金基础管理的职能,经济体制改革办公室承担的推进国有大中型企业建立现代企业制度的职能,劳动和社会保障局承担的研究拟定国有企业工资总额调控政策、措施并组织实施的职能,国有企业监事会工作办公室(市政府稽察特派员公署)的职能进行整合,组建国有资产监督管理委员会(简称国资委),为市政府直属的特设机构,使用行政编制。市政府授权国资委代表国家履行国有资产出资人职责,实行管资产与管人、管事相结合。撤销市委城市建设工作委员会、工业工作委员会、商业贸易工作委员会、对外经济贸易工作委员会。

  组建发展和改革委员会。为解决管理分散、职能交叉问题,加强和完善区域经济调控,将发展计划委员会改组为发展和改革委员会(简称发展改革委),为综合研究拟定经济和社会发展政策,指导经济体制改革的市政府组成部门。将经济委员会承担的企业技术改造投资管理等职能,经济体制改革办公室承担的主管经济体制改革工作的职能,物价局承担的全部职能,划入发展改革委。撤销经济委员会、经济体制改革办公室、物价局。

  组建商务局,为主管国内外贸易和对外经济合作的市政府组成部门。将商业委员会承担的负责商品流通和生活服务行业管理的职能,对外经济贸易委员会承担的管理对外经济贸易的职能,划入商务局。撤销商业委员会、对外经济贸易委员会。将商业委员会管理的粮食局改由商务局管理。将挂在对外经济贸易委员会的口岸办公室牌子,改挂在商务局。

  将肉菜放心工程协调小组调整为食品安全领导小组。领导小组办公室设在工商局。在工商局设置常设的食品安全监督协调办公室,负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故的查处。

  将卫生局承担的保健品初审职能划入药品监督管理局。药品监督管理局增加负责保健品、化妆品安全的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能。

  将经济委员会管理的安全生产监督管理局改为市政府直属机构,负责安全生产的综合监督管理。

  将计划生育委员会更名为人口和计划生育委员会。

  设立工业促进局,为市政府直属机构,主要负责行业性专业化的工业产业促进工作,具体承担根据国家产业政策和北京市国民经济发展规划,研究提出重点工业产业的发展战略和对策措施,组织拟定工业企业的行业规范和地方标准,完善工业产业信息服务系统,推进工业产业各种资源的优化配置和重点工业产业的持续发展,规划工业产业布局,培育工业产业基地,指导和协调工业开发区的建设和发展等职能。

  经上述调整,市政府工作部门为45个。其中,办公厅和组成部门23个,直属特设机构1个,直属机构21个。

  市政府机构改革工作将于2003年10月底前基本完成。

 

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