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中国对《联合国反腐败公约》提出很多建议和主张
华夏经纬网   2003-10-04 08:59:24   
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    华夏经纬网104日讯:据中新网报道,中国常驻维也纳联合国和其他国际组织代表、中国参加《联合国反腐败公约》谈判代表团团长张炎大使2日在接受新华社记者专访时表示,该公约草案所确立的预防和打击腐败犯罪的措施和国际合作模式对各国进一步加强国内防腐、反腐行动,提高反腐成效,以及促进反腐领域的国际合作具有重要和积极的意义。

  张炎介绍说,《联合国反腐败公约》草案将正式提交第58届联合国大会审议通过,并将在联合国今年12月9日至11日在墨西哥召开的高级别会议上签署。随后各签约国将按各国的法律程序批准公约,公约将在30个国家向联合国秘书长交存批准书后第90天生效。

  在谈到起草该公约的背景时,张炎说,近年来,腐败犯罪逐渐成为全球性的问题,联合国大会2000年12月通过决议,要求为谈判制订一项有效的反腐败国际法律文书设立一个特设委员会。联合国随后成立了特委会和相关的政府间专家工作组,负责谈判《联合国反腐败公约》。特委会共举行了7届会议,经过两年紧张、艰苦的谈判,完成了公约起草工作。

  张炎说,公约草案除序言外,还包括总则、预防措施、刑事定罪、促进和加强国际合作、资产追回、技术援助、实施机制、最后条款等8章,共71项条款。草案涉及预防和打击腐败的立法、司法、行政执法以及国家政策和社会舆论等方方面面,是一个重要、全面、综合性的反腐败国际法律文书。

  张炎认为,各方之所以能够在两年内高效率地完成公约的谈判起草工作,首先是国际社会对缔结这项公约有较一致的政治意愿。其次,在开始本公约谈判之前,国际社会已经谈判缔结了《联合国打击跨国有组织犯罪公约》,其中很多内容与《联合国反腐败公约》相关,这为本公约的谈判提供了重要借鉴。

  张炎还介绍说,中国在公约谈判过程中发挥了积极和建设性的作用。中国全国人大外委会、最高人民法院、最高人民检察院、外交部等中国各相关部门共同组团参加谈判,对公约内容提出了很多建议和主张,这些建议和主张在公约中得到了反映。

 

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