新闻 大陆新闻
第二代居民身份证即将首发 民众呼吁应免费办理
华夏经纬网   2003-12-22 14:07:23   
字号:

  华夏经纬网1222日讯:据人民网报道,明年的1月1日起,第二代居民身份证开始换发了。按公安部规定,身份证首发成本费为20元,补办为40元,临时身份证为10元,而加急证件收费标准则由各省市自治区的收费部门核定。

  做一个身份证含量有多高,成本到底需多少,我没有核实过。但我知道,一般的IC卡证件是2元一个,这是团体证价格,已包含赢利及上门服务的价格。一个身份证的技术含量也许要高些,据了解,请制假证者做一个,也是20元,这是公安部核定的身份证首发的成本价。

  那么,按这个“成本”价格,办证单位有没有赢利?这是显而易见的。更不用说补发及加急证件,那里面所蕴含的商机就更大。

  公安部门发证价格的垄断地位是无从取代的,因而对它的价格成本从来就没有质疑过,而具体到各县市及乡镇派出所的收费,又实际上有不少的抬高。我曾按正常程序办了一个身份证,所交费用是90元,其中乡派出所查一下户口簿开一张证明就收了30元,而且是没有任何条子的,连白条也不给。加急的要收200元。这里面所蕴含的岂只是一般的利润,显而易见这是一种暴利,一种垄断暴利!

  身份证是一个巨大的市场,按新的办证条件,已取消的年龄限制,只要愿意办,即使刚出生和婴儿也可以办。那么,假如每个人都办一个身份证的话,按13亿人口计算,首发身份证就要收入260亿的人民币!这还不包括补发证件和加急证件,把这些加起来,那是多少?可以毫不夸张地说,身份证中蕴含着巨大的身份证市场效益,怪不得一些公安局把办证厅办到临街,象店铺一样经营,若没有这巨大的利益推动,他们会想到这么方便的“便民”措施?

  这么多年来,这么高的办证费用到底去了哪里?毫无疑问,成了单位小金库,一些乡镇派出所的收入,则基本上成了个人的灰色收入。

  其实,公安部的这个“成本价”,有没有物价部门和技术部门进行成本核定?至少从报道中,我看不出这样的内容。加急证件加收费似乎还有一点理由,但补办加收一倍的法理依据何在?这加收的20元是罚款?还是补办时成本就要提高呢?

  按照服务型政府的要求,政府的一切服务应该零收费,因为每一个公民都是国家的纳税人,发给每个公民一张身份证应是国家的义务。从成本来说,身份证的办证人员是国家公务员,公务员是有国家财政工资的,办身份证的设备是属于国家财政拔款,拿国家财政的公务员用国家财政的置办设备为交税的公民办一个证,难道不是完全应该吗?为什么还要收费?因此,居民身份证的首发实行免费制是合情合理合法的。而补发才应该收成本费。加急证件的收费也应该省市自治区内一致,而不应该到了县里加一笔,到了乡镇又加几十,这样层层加码,老百姓受不了,这也是许多“民工”进城打工没有带身份证的原因之一。不可以忽略的身份证之类的证件对于农民的剥削。

  身份证法刚出台的时候,我写过一篇《居民身份证法有瑕疵》,该文在人民网发表之后被全国数十家网站转载。这次,是我第二次指出与身份证相关的“瑕疵”,若能引起“有关部门”的高度重视,则百姓之大幸。

 

责任编辑:

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·第二代居民身份证明年正式亮相 登记项目共九项
·我国正在制定绿卡制度 海归入外籍仍享国民待遇
·中国结婚证的历史变迁:从"薄纸片"到护照式(图)
·陕西明年换IC卡身份证 年满6周岁公民可申办(图)
·外国留学生在中国可办理与学习期限相同的居留证
·中国今年内将在一百个大中城市实行按需申领护照
·北京人不换新身份证 新身份证将在中小城市试行
·新身份证会先在中小城市试行 将融入IC卡技术
·北京明年换发第二代身份证 具备生物识别等特征
热门点击
  更多
拉斯维加斯严重枪击案造成50余人死数百人伤,是美国史上伤亡最大枪击案。
墨西哥中部地区发生7.1级强烈地震,已致百余人遇难。
精彩时评
 
·认领爱心斑马线 认可社会责任
·"党代表通道"拉近与民众距离
·机器人打败了教师 并不意味着教师会被取代
·马涤明:从编制预算上监管“吃空饷”是正本
·付彪:激活实体书店需要“跨界”思维
·为什么底层人的善良尤其触动人心
·行人鞠躬致谢“车让人”的利与弊
新闻推荐
  更多
·西安一棵千年古银杏树成“网红” 参观需预约
·北京:出入境证件办理可扫码缴费 10秒完成缴纳
·猎户座流星雨10月21日19时现极大值
·共享单车普及 专家提建议:这样骑不容易伤膝盖
·特朗普“买美国货” WTO成员有意见了
·俄国防部:约92.6%叙国土从IS武装分子手中解放
·需要看脸!加拿大魁北克省通过“蒙面”禁令
精彩博文
 
·[袁周]推行全募兵制 将助长台军“服役赚钱”心理
·[张良骅]蔡办为何弹压“绿委”为“赦扁”集体逼宫
·[贾永辉]融合发展 汇聚起两岸和平发展强大正能量
·[阳光不锈]网信办整顿娱乐八卦账号 “全民星探”等被关
·[宠辱不惊]地铁设女性车厢防色狼? 大声说“不”更有效
·[坐看云起]各国考试防作弊啥招? 印度高科技韩国查厕所
·[我心飞扬]观察:柯文哲的无常 加速台湾政治生态恶化
华夏周刊
  更多
新闻排行
   
台媒:态度嚣张、傲慢不道歉 好个“战斗内
蔡英文"出访"南太平洋"友邦" 将"过境
Linxee领视:智能电子创新融合推动智
小宠物催生大市场 你在宠物身上花了多少钱
中国电子商务发展远超美国 手机支付次数是
运动户外自行车品牌MARMOT土拨鼠析中
全球顶级户外运动自行车品牌土拨鼠MARM
变速自行车品牌土拨鼠MARMOT:电商正
MARMOT土拨鼠户外运动自行车品牌:中
干细胞治疗疾病 百年春干细胞的优势
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
新闻中心
大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 | 重大新闻 | 滚动新闻 | 国台办新闻发布会 | 热门评论 | 新闻说吧
媒体时评 | 看 世 界 | 国际热点 | 港澳风情 | 大陆人看台湾 | 社会广角 | 酷文辣评 | 星闻情报站
---华夏经纬网版权所有---