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中国政府“智囊团”已递交战略石油储备立法报告
华夏经纬网   2004-04-07 15:17:27   
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华夏经纬网47日讯:据中新网报道,上海社科院已递交出一份为战略石油储备立法的报告,对中国战略石油储备提出了框架性建议。

  报道还援引上海社科院专攻能源研究的王泠一博士的话称,“今年‘两会’期间,加快战略石油储备立法的议案呼声之高,可以说达到历年来的最高潮。”

  报道评论称,王泠一所在的上海社科院被誉为著名的政府“智囊团”。“国际国内诸多因素使得我们把战略石油储备立法提上日程,尤其是去年夏季中国出现大面积能源紧缺状况,更是直接暴露了我们的弱点。”王泠一说。战略石油储备立法势在必行。

  “我个人希望,国家战略石油储备立法能在第十一个五年规划初期完成,到2006年时,我们的石油储备能够达到180天的安全线。”但对于立法草案的内容以及立法时间表,王泠一没有透露。

  他认为,未来中国的战略石油储备法应该包括五大部分:国家设立战略石油储备建设的专项资金和石油储备金;规定哪些关系国计民生的行业可以动用石油储备;设专门机构系统监管,定期向人大报告能源储备情况;规定企业所承担的战略石油储备义务;设专门机构监控经营者储备义务的执行情况等。

  王泠一和上海社科院该课题组的专家们最后建议,在筹措战略石油储备资金方面,可借鉴日本、德国模式,通过发行国债、财政拨款、设计新税种等方法解决。(李隽琼)

 

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