大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 返回首页
 
      新闻 > 大陆新闻
 

“5+1”文件密集出台 干部人事改革正整体推进

2004-05-19 10:08:00         华夏经纬网
    华夏经纬网519日讯:据中新网报道,中共中央最近集中推出了经中央政治局审议通过的关于干部人事制度改革的五个法规性文件,最新一期的《瞭望》杂志刊登文章认为,“5+1”文件的出台是一个信号,是中国的干部人事制度改革,已由局部改革、单项突破转向综合配套、整体推进的阶段。
 
    这五个法规性文件分别是:《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《地方党委全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决办法》和《党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》。这五个文件,连同稍早时候由中央纪委、中组部联合出台的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》,被形象地称为“5+1”文件。

    “5+1”中五个法规性文件的重点,是中央冀望以此来解决干部能上能下和能进能出、扩大党内民主、加强干部监督等问题。而贯穿其中的基本精神,就是要用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,进一步提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,从组织上保证改革开放和现代化建设的顺利进行。

    干部人事制度改革是中国政治体制改革的实质内容之一,也是改革开放以来中央推进的诸多改革的重点之一。在十六大前,此项改革已在一些单项上取得较大进展,如十一届三中全会后中央废除了干部领导职务终身制;十三大以后建立了公务员制度,实行了干部分类管理;十四大以后此项改革在党政机关、国有企事业单位全面展开,并在党政领导干部选拔任用等多项议程上取得进展。

    但中国改革与发展的形势,对干部人事制度改革提出了更高、更迫切的要求,此项改革本身也进入了一个关键时期。随着改革的深入,难度越来越大,干部的发现、培养、选拔、使用、考核、监督、报酬、职务与职级、奖惩等问题相互缠绕,光靠在某个方面采取措施已难见效。这就要求改革必须从更宏观的层面加以设计,从整体上加以推进。今年以来中央连续推出《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和“5+1”文件,所涵盖的内容,就涉及到社会广泛关注的干部能上能下、监督管理、奖惩激励和下海经商、在企业兼职等诸多方面的热点、难点和焦点问题,其“整体”性跃然纸上。

    十五大以后,中央曾于2000年6月颁布了《深化干部人事制度改革纲要》,这是此项改革进入全面规划、整体推进的标志。而此后于2002年颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》和今年推出这些文件,则可视为整体推进的具体进展。这些文件的和盘托出,也从一个方面体现了经过多年的历练,中国干部人事工作的科学性、民主化和制度化水平有了新的提高。

    去年底召开的全国组织部长会议,提出了2004年要重点推出的加快干部人事制度改革的六项改革措施,这五个法规性文件即为其中的五项。组织部长会议提出的另一项措施,即党政机关干部职务与职级相结合的规定,据悉尚在研讨之中。

 
    相关新闻
  ·中国将严查公务员侵犯人权案 并列出清查时间表
  ·深圳廉政公积金制引争论 监察局称目前只是设想
  ·安徽芜湖“中国乙肝歧视第一案”上午一审宣判
  ·广东公务员考卷设计出问题 上百考生看错页码
  ·三部门联合发起整顿统一着装 进入自查自纠阶段
  ·中国考虑实施事业单位改革 将涉及几千万人员
发送给好友】【打印】【 关闭窗口
    发表评论
   
 
 
剩余 字 验证码:    
 网友:
 密码:
 
如果不是本站用户,请注册
 
 
频道检索
 
热点新闻排行
·《锦绣未央》难成经典:细节粗糙
·谈海霸王集团 蔡英文办公室:不
·黄晓明带“一家三口”来台 Ba
·马英九办公室首设发言人 罗智强
·反对砍假集结行动 台湾工斗团体
·9省份涨最低工资标准 居民收入
·冲“反核食公投”联署 国民党民
·陆客团锐减 业者推"买菜观光团
·"反核食公投"传党中央不支持
·不反对核食公投 吴敦义:最后当
·"立法院"外被勒住脖子 柯建铭
·"立法院"外被勒住脖子 柯建铭
·狼父猥亵幼龄女 妻目睹却因怕挨
·2016:中国“十三五”开局之年
·台媒:习近平十年任期将是中国扮
 
最新专题
·李克强出席第71届联合国大会
·李克强出席东亚合作领导人系列
·2016中国杭州G20峰会
·台游览车起火26人罹难
·习近平访欧亚三国并出席上合峰会
·博鳌论坛“李萧会”登场
·聚焦台湾南部6.7级大地震
·2015台湾这一年
·关注台湾登革热疫情
·2014选举年看台湾
·2015台海风云录
·“习马会”新加坡登场
·第二次“张夏会”广州登场
·两岸两会领导人第十一次会谈
·第十届两岸经贸文化论坛
 
媒体时评
·<中青报 >:需彻底清理不良定点旅游购物店
·<京华时报>:"野蛮收购"争议折射分业监管漏洞
·<人民日报>:期待铁路服务更人性
·<半月谈>:骗捐现象蔓延 如何才能走得更好?
·<北青报>:"日历书"让平凡日子多点文化韵味
·<光明日报>:以法律根除“末位淘汰”
·<北京晨报>:奇葩规定折射出人文情怀缺失
·<新华网>:如何理解党的政治规矩
·<新华网>:"网善"如何帮到"焦渴"之人?
·<人民日报>:银行,为啥跑不过支付宝们?
    最新图片
---华夏经纬网版权所有---