新闻 大陆新闻
中国20年开发扶贫成就显著 农村人口温饱基本解决
华夏经纬网   2004-05-22 09:50:23   
字号:

华夏经纬网522日讯:据新华网报道,经过二十多年的努力,中国农村极端贫困人口已从一九七八年的二点五亿减少到二00三年底的两千九百万,贫困发生率从百分之三十降低到百分之三左右,农村人口的温饱问题基本解决。

    中国是一个农业人口占多数的国家,长期以来形成的城乡二元结构,造成贫困人口绝大多数分布在农村,扶贫开发的主要对象是农民。

    中国贫困人口的标准,是一九八六年由政府有关部门对六点七万户农村居民家庭消费支出调查的基础上计算得出的,即一九八五年农村人均收入两百零六元人民币。到二00三年这个标准相当于六百三十七元。这是一个维持基本生存的最低费用标准,也是一个符合中国国情的贫困标准,在中国被称为温饱标准。

    二00一年《中国农村扶贫开发纲要》实施后,鉴于初步解决温饱的贫困人口标准低、温饱状况不稳定,政府有关部门经过测算提出了八百六十五元的扶贫标准(二00三年为八百八十二元),在中国被称为低收入贫困人口。

    按照这一标准,目前中国农村有八千五百一十七万贫困人口,占农村总人口的百分之九点一,其中收入六百三十七到八百八十二元的低收入人口总数为五千六百一十七万。

    中国贫困人口的分布具有明显的区域特征。绝大多数分布在中西部地区、少数民族地区和边疆地区。为了集中使用扶贫资金,有效支持贫困人口,中国在上述地区确定了五百九十二个扶贫开发工作重点县。各省区市也从当地实际出发,确定了十四点八万个贫困村。这些重点县和贫困村,分别覆盖了农村贫困人口的六成和八成以上。

    一九七八年,实行改革开放以后,中国在鼓励一部分地区、一部分人率先发展、提高总体经济实力的同时,积极采取专门扶持措施,加快贫困地区的发展。从上世纪八十年代中期开始,中国政府设立专门机构,安排专项资金,制定优惠政策,在全国农村开展了有组织、有计划、大规模的扶贫开发。

    从一九八0年开始,中国政府设立并逐步增加财政扶贫资金。从一九八0年到二00三年,中央财政累计投入达一千零八十三亿元,二00三年度规模为一百一十四亿元。同时,地方财政也设立并增加了扶贫资金投入。

    中国政府还定期发放扶贫贴息贷款,主要支持农户发展种植业、养殖业和小型加工以及其他增加收入的项目。二00三年规模为一百八十五亿元,一九八0年到二00三年,总规模达到一千四百六十一亿元。农户承担百分之三的年利率,中央财政对百分之三以上的利差进行补贴。

    此外,中国还制定了一系列主要针对贫困地区和贫困农户的优惠政策。近年来,中国不断加大了对中西部地区支持力度,出台了一批新政策,支持贫困地区的经济社会发展。西部大开发战略的实施,提升了贫困地区的整体发展水平。 (记者 赵建华)

 

责任编辑:

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·发改委:当前农村4大改革 改革好处要留给农民
·中国去年骤失3800万亩耕地 堵住黑洞成当务之急
·中国社科院调查:中国城乡收入差距世界最高
·六部委决定将小汤山镇等1887个镇列为全国重点镇
·中国将改善农村卫生服务条件 开展合作医疗试点
·服务“三农”教育部启动“一村一名大学生计划”
·中国农户半数以上有融资需求 重点投向农林渔业
·8200万农村劳动力转移培训成教育部今年工作重点
·起草人解读中央1号文件:含金量高、“实招”多
·建国以来中共中央首次发布有关农民增收专门文件
·中央新一届领导集体对农业农民农村问题高度重视
·深圳即将成为我国首个全面告别农村的城市
·中国绝大多数农村已实施村务公开 村官素质提高
·明年中国将基本解决5020万农村人口的饮水难题
热门点击
  更多
拉斯维加斯严重枪击案造成50余人死数百人伤,是美国史上伤亡最大枪击案。
墨西哥中部地区发生7.1级强烈地震,已致百余人遇难。
精彩时评
 
·认领爱心斑马线 认可社会责任
·"党代表通道"拉近与民众距离
·机器人打败了教师 并不意味着教师会被取代
·马涤明:从编制预算上监管“吃空饷”是正本
·付彪:激活实体书店需要“跨界”思维
·为什么底层人的善良尤其触动人心
·行人鞠躬致谢“车让人”的利与弊
新闻推荐
  更多
·西安一棵千年古银杏树成“网红” 参观需预约
·北京:出入境证件办理可扫码缴费 10秒完成缴纳
·猎户座流星雨10月21日19时现极大值
·共享单车普及 专家提建议:这样骑不容易伤膝盖
·特朗普“买美国货” WTO成员有意见了
·俄国防部:约92.6%叙国土从IS武装分子手中解放
·需要看脸!加拿大魁北克省通过“蒙面”禁令
精彩博文
 
·[袁周]推行全募兵制 将助长台军“服役赚钱”心理
·[张良骅]蔡办为何弹压“绿委”为“赦扁”集体逼宫
·[贾永辉]融合发展 汇聚起两岸和平发展强大正能量
·[阳光不锈]网信办整顿娱乐八卦账号 “全民星探”等被关
·[宠辱不惊]地铁设女性车厢防色狼? 大声说“不”更有效
·[坐看云起]各国考试防作弊啥招? 印度高科技韩国查厕所
·[我心飞扬]观察:柯文哲的无常 加速台湾政治生态恶化
华夏周刊
  更多
新闻排行
   
蔡英文"出访"南太平洋"友邦" 将"过境
Linxee领视:智能电子创新融合推动智
小宠物催生大市场 你在宠物身上花了多少钱
中国电子商务发展远超美国 手机支付次数是
运动户外自行车品牌MARMOT土拨鼠析中
全球顶级户外运动自行车品牌土拨鼠MARM
变速自行车品牌土拨鼠MARMOT:电商正
MARMOT土拨鼠户外运动自行车品牌:中
干细胞治疗疾病 百年春干细胞的优势
黄江二手车乔总:盛鑫车行的方方面面
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
新闻中心
大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 | 重大新闻 | 滚动新闻 | 国台办新闻发布会 | 热门评论 | 新闻说吧
媒体时评 | 看 世 界 | 国际热点 | 港澳风情 | 大陆人看台湾 | 社会广角 | 酷文辣评 | 星闻情报站
---华夏经纬网版权所有---