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研究表明中国安全生产形势到2010年后进入稳定期
华夏经纬网   2004-07-27 13:03:05   
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    华夏经纬网727日讯:据新华网报道,《安全小康社会发展战略研究报告》日前披露,中国的安全生产形势到2010年以后才会进入一个稳定发展阶段,在此之前,争取做到事故高发得到遏制,事故总量增速逐步下降。

    据《中国青年报》报道,该研究项目是由科技部立项,中国职业安全健康协会组织。项目课题组提出了“安全优先战略”的观点,认为安全应与人口、资源、环境一样纳入国家基本国策体系,将反映社会安全状况的安全指标,比方说各类事故死亡率、职业工伤死亡率、安全投入比重(占GDP比例)等纳入全面建设小康社会的指标体系中。研究报告执笔人、中国地质大学(北京)安全研究中心主任、博士生导师罗云教授说,目前中国安全事故总体形势严峻,重特大事故造成严重社会危害,高危行业及公共火灾问题突出。课题组对目前的安全生产整体形势的判断是:安全生产保障水平低,国民安全素质有待提高,事故形势严峻、令人担忧,公共安全问题严重。

    据统计,1990年至2002年的13年中,中国各类事故总量年均增长率为6.28%,最高年份增长22%;国民安全事故10万人死亡率每年平均增长近5%。各类事故造成的经济损失超过2000亿元(约占GDP的2%),相当于1000多万个职工一年的劳动价值,是一亿农民一年的收入。

    课题组研究人员分析指出,全面建设小康社会进程中,中国安全生产面临着诸多问题和挑战。比如说,安全生产保障条件与经济高速发展不相适应,高危险行业在中国GDP比例结构中偏重,以及国民安全文化素质低,政府官员安全生产认识不到位、企业经营者安全意识差、从业人员安全知识及技能水平低等。

    罗云介绍,安全生产形势进入稳定发展阶段的重要标志是:重特大事故得到有效控制,事故总量宏观水平逐步下降;重大事故整体得到控制,特大事故(一次死亡30人以上事故)基本得以避免,不再出现事故高峰等。

 

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