新闻 大陆新闻
中国共产党以执政能力建设求得国家长治久安
华夏经纬网   2004-09-17 08:15:10   
字号:

    16日在京召开的中共十六届四中全会把“执政能力建设”作为中心议题,这在治国理政55年的中国共产党历史上还是首次。

  此间党建专家指出,突出强调执政能力建设,是新世纪新阶段加强党的建设的一个重要的新思路、新要求、新特点,是中国共产党人为求得国家长治久安而迈出的坚实步伐。

  中央党校常务副校长、党建专家虞云耀把这一举动归结为中国共产党所发生的“两个根本性转变”——从夺取政权转变为长期执政;从受外部封锁、实行计划经济转变为对外开放、发展社会主义市场经济。

  多年来,中国共产党强调党的建设,主要侧重于思想、组织、作风和制度建设等;现在突出执政能力建设,是因为“党的历史方位的变化,使党面临着执政和改革开放的双重考验。”虞云耀说,“加强党的执政能力建设,已经成为一个事关党和国家长治久安的带有全局性、战略性、根本性和长期性的重大课题。”

  回溯历史,王朝更迭;纵观各国,政党进退。“其兴也勃,其亡也忽”的佐证历历在目。

  早在执政前,中国共产党人就提出要跳出历史兴亡的周期,对此,中共缔造者之一的毛泽东曾经说过:我们找到了新路,就是民主。实践表明,发扬民主,中国革命和建设事业就取得了巨大成就;因为民主被践踏,党和国家的事业在文化大革命中就被推到崩溃的边缘。以邓小平为核心的党的第二代领导集体在总结历史经验和教训的基础上提出,要使民主制度化、法制化,从而开创了改革开放以来的民主法制建设历程。以江泽民为核心的第三代中共领导人则把“依法治国”的方略写进了党章和宪法。

  中央党校党建部主任卢先福指出,经过55年执政实践,特别是改革开放以来的执政考验,中国共产党执政经验不断丰富,执政能力不断增强,在错综复杂的国际形势下,成功驾驭了现代化建设的全局,取得了巨大成就。然而,党在领导干部的素质和能力、领导方式和执政方式以及领导体制和工作机制等方面还不够完善,有些问题亟待解决。

  他援引中央党校最近一项对县以上干部的问卷调查结果说,科学判断形势的能力缺乏或较弱的占被调查者的一半以上,应对复杂局面能力较弱或手足无措的占三分之一强。比如,去年非典疫情就让人们惊觉政府应对突发事件能力的不足。

  虞云耀说,党的执政能力建设的必要性,其实根源于中国深层的社会矛盾:发展的任务和压力很重,改革开放中积累的深层次矛盾凸显,解决的难度越来越大,尤其是进入人均GDP超1000美元的阶段后,中国社会稳定的问题非常突出。这些因素都要求执政党积极稳妥地推进政治改革,在改革中驾驭好全局。

  新一届中央领导集体对这些问题显然有了清醒的认识。主政以来,他们推行民主,实施法治,建设负责任政府,加强群众和舆论监督,在中共多年探索治国理政经验的基础上继续前进。新一届中央领导集体强调以人为本,明确提出了符合时代要求的科学发展观。中共今年年初颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,通过发展党内民主、加强党的纪律,带来了国家政治生活和民主监督气氛的活跃。《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等6个干部人事制度改革文件的颁布施行,应该说是此次全会把执政能力建设作为中心议题的有力前奏。专家指出,这6个文件旨在用科学的制度、民主的方法、良好的作风和严格的纪律,把各级官员选准用好,是中共提高执政能力的切实步骤。

  “执政能力的实质和关键是为人民执好政,掌好权,如果违背了这一点就会失信于民,给党造成危险,”研究党建的专家叶笃初指出。他说,加强共产党的执政能力建设,会给中国未来的政治、经济和社会生活带来诸多积极变化:“以人为本”的科学发展观的进一步落实,将确保经济、社会持续健康地向前发展;公民有序的政治参与以及民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等将获得新的进展;中国共产党在自我完善,包括自我纠错及惩治腐败方面可望取得更大成果。

  人们注意到,就在本月初,中国共产党在北京还主办了亚洲政党大会。分析人士指出,这也是中共加强与外国政党交流合作,探索政党执政规律的一次努力。

  55年前,中国共产党人把管理新中国叫“进京赶考”;55年后的今天,领导中国人民取得改革开放和现代化建设辉煌成就的中国共产党人又主动提出必须加强执政能力建设,为确保党和国家的长治久安,仍不敢有丝毫懈怠。

  中共中央总书记胡锦涛在8月下旬召开的邓小平百年诞辰纪念大会上指出,“办好中国的事,关键在我们党。”舆论普遍认为,中共在当前形势下强调执政能力建设,不仅事关党的前途命运,也是13亿中国人福祉之所系。(新华社记者 倪四义 全晓书 赵磊)

  来源:新华网

 

责任编辑:

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
·中国政坛9月盛事不断 四件大事备受瞩目令人期待
·中共各级领导已将加强执政能力建设作为重中之重
·纪工委巡视七个中央部门 推动廉政建设反腐工作
·嘉禾事件启动刑事问责程序 再调查干预司法者
·国家审计署将首次把审计范围扩展到中央重要机关
·中国审计报告披露政府违法事实引发强烈反响
·中国地方政府尝试向“有限政府”转型
·中国将建立三级新闻发言人制度 培训数千人
·中国各级政府掀起政务电子化浪潮 促进决策科学
·民政重大立法推行社会听证 相关制度即将出台
·中共中央颁布《党内监督条例》和《纪律处分条例》
·中国第四次修宪并提请审议 媒体聚焦其6大特点
·我国决策机制发生重大转变 更加民主开放透明
·湖南安监局整顿会风 21缺席者取消一次晋升机会
热门点击
  更多
墨西哥中部地区发生7.1级强烈地震,已致百余人遇难。
第13届全国运动会在天津开幕。8500名运动员将在12天里参加20多大项比赛。
精彩时评
 
·人工智能时代 谁将会被替代
·ofo和摩拜合并,才有未来?
·宿舍不准挂帘 粗暴管理一览无余
·杨鑫宇:离婚未必是坏事,考卷考不出感情的
·鱼予:纳入考核,文物安全未必就无忧
·环保督察,催生转型升级“化学反应”
·以4%为起点,实现“更好的教育”
新闻推荐
  更多
·微博可查访客?运营方:无此类功能小心被盗号
·国庆“撞上”中秋,长假出境游如何避“坑”?
·超长假期来啦!8天加班 最少能拿多少加班工资?
·《千里江山图》引发参观热 4年前展出没人看
·默克尔将四度任德总理 极右政党挺进国会成挑战
·特朗普签署新旅行禁令 将限制8国公民入境
·欧盟员工纷纷离去 英餐饮业面临人手短缺危机
精彩博文
 
·[与我同飞]促进青年交流,推进两岸融合发展
·[张良骅]民进党反核政策大转变诚信破产
·[贾永辉]陈水扁会成为蔡英文的救命稻草还是定时炸弹呢?
·[阳光不锈]网信办整顿娱乐八卦账号 “全民星探”等被关
·[宠辱不惊]地铁设女性车厢防色狼? 大声说“不”更有效
·[坐看云起]各国考试防作弊啥招? 印度高科技韩国查厕所
·[我心飞扬]观察:柯文哲的无常 加速台湾政治生态恶化
华夏周刊
  更多
新闻排行
   
点牛金融行业观察:上海八成P2P面临整改
环保督察,催生转型升级“化学反应”
父女考入同校同专业 父:3年内不许女儿谈
郭台铭抵“妈祖故乡”迎请妈祖金身赴台巡安
股票配资:苏宁云商转型初见成效各版块推进
农民坐氢气球打松塔被风吹走 飘飞50多公
干细胞治疗疾病 百年春干细胞的优势
《人民的名义》引纠纷 PPTV起诉索赔5
赏樱团车祸事故33人死 "蓝委"要官员负
“超跑之王”亮相北京车展
  图片新闻   更多
  精彩视频   更多
新闻中心
大陆新闻 | 台湾新闻 | 港澳新闻 | 国际新闻 | 综合新闻 | 图片新闻 | 热门点击 | 重大新闻 | 滚动新闻 | 国台办新闻发布会 | 热门评论 | 新闻说吧
媒体时评 | 看 世 界 | 国际热点 | 港澳风情 | 大陆人看台湾 | 社会广角 | 酷文辣评 | 星闻情报站
---华夏经纬网版权所有---