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中国单靠投资拉动增长的模式还能走多远?
华夏经纬网   2005-01-19 13:52:59   
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    新华网北京1月19日电(记者 赵晓辉)过去二十多年来,中国经济一直保持高达9%的年均增长率,然而,这种主要依靠投资拉动的增长模式已渐入暮年,其发展潜力正受到广泛质疑。

    “这种单纯依靠投资率提高经济增长的模式已基本走到尽头,这种模式对经济增长的贡献能力已基本上全部发挥出来了,”中欧国际工商学院教授许小年在18日于北京举行的一个经济论坛上说。

    他说,如果中国的经济增长模式不在今后几年实现转变,经济增长的放慢将不可避免。

    在拉动经济增长的投资、消费、外贸三架马车中,中国对投资的依赖度越来越大。近年来,中国的投资率一直在40%左右的高位,2003年更达到47%。由此带来的技术进步慢、投入产出低、能源消耗高、环境污染重等问题十分突出。而在美国,投资率多年保持在15%左右,消费是发达国家经济增长的主要动力。“中国的经济增长模式已经到了不改不行的地步了。”许小年说。

    中国社科院经济研究所副研究员林跃勤说,如果不转变增长路径,继续按照破坏性模式来“高速增长”,中国的资金、技术、资源、环境等将难以支持经济列车高速持续地奔驰下去。

    中国以依靠投资为主的经济增长模式有其深刻的制度原因。在现行的经济体制下,政府在资源配置方面依然扮演着非常重要的角色,在要素市场、要素配置方面甚至扮演主导角色。而政府是非盈利性机构,往往追求速度和规模,而不会以追求效益为目的。在政府的管制政策下,中国资金价格长期扭曲,这成为投资高速增长的重要原因。“政府在投资、融资、银行等领域仍然起着支配性作用,如果政府的这种角色不改变,中国的经济增长模式就不可能改变,”许小年说。

    多年来,不只是国有部门,民营企业也片面追求规模扩张,忽视技术的发展。许小年说,除资金成本低下外,另一个原因就是知识产权保护力度不够,使投资技术和产品创新很难获得高回报。

    在过分依赖投资拉动的增长模式下,高增长伴随着低效率,结果有可能是投资增长速度越快,企业亏损越大,银行的坏账越多。“这样的增长显然是不可持续的,也不应该持续。”许小年说。

    去年底召开的中央经济工作会议确定2005年经济工作的一大重点是,大力推进结构调整,促进经济增长方式的转变。会议还提出,要不断调整投资和消费的关系,提高城乡居民消费能力,增强消费对经济增长的拉动作用。同时,中国领导人也特别强调了加快科技自主创新的重要性,提出要依靠科技进步,促进经济增长方式的转变。许小年说,从近期来讲,如何抑制过度投资、降低投资率是政府应该高度关注的,但更为重要的是,在中远期如何转变中国经济增长模式,把从单纯依赖投资转向依赖制度改革、技术进步来推动经济增长。

    “为了实现这样的转变,政府必须退出投融资领域,除环保、安全等社会指标外,要取消任何形式的行政审批,靠市场退出机制来调节投资,”许小年说。(完)

 

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