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温家宝主持常务会 提出加强煤矿安全的五项措施
华夏经纬网   2005-01-20 08:30:16   
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    中新网1月19日电 国务院总理温家宝1月19日主持召开国务院常务会议,研究加强煤矿安全生产工作。

  会议指出,煤矿安全生产事关人民群众生命安全和切身利益。各级政府必须把加强煤矿安全生产摆上重要日程,坚持“以人为本”,贯彻“安全第一、预防为主”的方针,标本兼治、综合治理,强化基础、落实责任,采取更有力的措施,坚决改善煤矿安全生产状况,努力实现煤矿安全生产形势的根本好转。

  会议提出全面加强煤矿安全生产工作的五项措施。(一)加强安全管理,落实煤矿安全生产责任制。要加快健全“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作格局,加强煤炭安全监察工作,落实地方政府煤炭安全生产管理职责,健全煤炭企业安全生产责任制。认真执行《安全生产法》,严格责任追究制度。

  (二)加大安全投入,改善煤矿安全生产条件。煤炭企业作为安全生产的投资主体,要加快安全生产技术改造。中央和地方政府也要增加这方面的投入。

  (三)依靠科技进步,提高煤矿安全生产水平。加强煤矿安全生产的基础研究和应用研究,特别要加强防范和控制瓦斯灾害的科研攻关,推动煤层气综合开发利用,变害为利。切实转变煤炭生产增长方式,提升具有安全保障的煤炭生产能力。

  (四)推进改革创新,健全安全管理体制和机制。完善煤矿安全监察体系,提高监察执法的权威性和有效性。加大煤矿安全专项整治力度,严格实行安全生产许可制度。发挥大型煤矿人才、装备、技术和管理的优势,推动煤炭企业的兼并、联合和重组。

  (五)加强安全教育,形成重视煤矿安全生产的氛围。重点对煤矿负责人和主要技术工种实行强制性的安全培训,杜绝违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的现象。

  会议还研究了其他事项。

 

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