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《经营许可规定》正式施行 中国民营航空将起飞
华夏经纬网   2005-01-20 10:53:31   
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    中新网1月20日电 据《人民日报》报道,《公共航空运输企业经营许可规定》1月15日起正式施行。这意味着今后民营资本只要符合条件也可以经营民用航空业务。据了解,目前已经有近10家企业提出申请。

  截至目前,民航总局已于2004年批准筹建5家民营航空公司:奥凯航空、鹰联航空、华夏航空、春秋航空。其中以奇力物流集团为主要投资方的奥凯航空将基地设在天津,注册资本3亿元,已租赁了几架737—900客机,并从海南航空“挖”走十几名飞行员及部分高层管理人员,还聘请了十几名外籍飞行员,预计在春节期间率先投入运营。

  新规定放宽了民航业务经营的市场准入,国有主体投资设立公共航空运输企业的条件,民营投资主体也同样可以适用。不过,作为一个资本密集型行业,真正办一家航空公司并不容易。

  民航管理干部学院的有关专家详细分析了目前规定的条件:购买或租赁符合相关要求的民用航空器不能少于3架(目前一架波音飞机就要上亿元);“不少于国务院规定的注册资本的最低限额”(目前这一限额高达8000万元);“具有符合民用航空规章要求的专业技术人员”,中国近年来飞行员严重短缺,人才将成为民营航空公司的一大难题;“具有运营所需要的基地机场”,这要求企业与地方政府及机场进行很好的沟通。

  因此,有专家认为,巨大的先期投入给进入这一行业设置了一个较高的门槛,将使得许多想进入的企业,不得不在门槛外徘徊。

  与目前国有民航企业相比,民营航空很难在机型上、航线网络上、延伸服务上超过对手。要吸引旅客,“低价机票”就成为民营航空企业的必然选择。几家民营航空公司纷纷推出“廉价航空”的概念,表示将以低成本、低票价与其他航空公司展开竞争。春秋航空的宣传口号就是“让更多的普通大众坐得起飞机”。奥凯则满怀信心地表示其成本会比国有航空公司低15%,如果经营得好,甚至可以低30%。

  但业内人士指出,由于机票尚未完全市场化,中国在航油、航材方面还存在许多管制,因此民营航空很难在短时间内提供真正意义上的低廉票价。不过民营资本的进入,肯定会给国内航空业带来更为激烈的市场竞争,而老百姓将从中直接受益。(白天亮)

 

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